来源:金融时报 小编:相里诗卉 发布时间:2012年11月29日
内容导读: 我国一直以来都把助学贷款工作放在十分重要的位置,保证贫困学生顺利入学是提高国民素质的良方,今年以来,国开行四川分行生源地助学贷款工作进展顺利,该行努力与政府教育部门深化合作,加强机制建设,主动支持教育领域发展。
我国一直以来都把助学贷款工作放在十分重要的位置,保证贫困学生顺利入学是提高国民素质的良方,今年以来,国开行四川分行生源地助学贷款工作进展顺利,该行努力与政府教育部门深化合作,加强机制建设,主动支持教育领域发展。
截至目前,该行一次性发放生源地助学贷款16325.247万元,较去年同期增加6531.69万元,增长66.69%,支持贫困学生27615人,较去年同期增加10938人,增长65.58%,覆盖全省71个区县。
该行富民业务处负责人介绍说:
一是坚持与政府合作推动的机制。该行通过发挥教育、财政、就业单位等各方积极性,建立起省级领导小组、省资助中心、县资助中心、高校以及代理结算平台的组织管理体系,保证了分行在人手少、任务重的形势下能够做好助学贷款业务。同时,生源地助学贷款是信用贷款,具有非常明显的政策性,由政府进行财政贴息,进一步放大了支持的效应。
二是合理设计信用结构,创新做好风险防控。在助学贷款存续期内,借款学生在居住地、生源地、就学地和工作单位之间变换,存在着潜在违约风险。
为有效防控风险,一方面,分行着力建立学生在入学前、入学后和就业后三段信用联结的模式,由学生和家长(或其他法定监护人)作为共同借款人,将学生家长、高校和就业单位等利益相关方联结成一道风险防范链;另一方面,推动设立风险补偿金,形成中央、省、市以及高校四级分担机制,进一步增强激励约束机制,既提高了各方积极性,也能有效防控违约后的贷款损失风险。
三是增强合作各方的认同,建立较完善的管理制度。生源地助学贷款的顺利推动,需要各方对工作机制和管理模式的认同,以及完善的管理制度。
一方面,分行深化与省教育厅和省资助中心的合作,建设以“省带市带县”的信息渠道,同时加大对区县资助中心的宣传、培训和技术指导,累计培训对象达300余人次,此外还编制了宣传册引导学生提高诚信意识;
另一方面,分行着力在管理制度上下功夫,与省教育厅联合下发《四川省办理国家开发银行生源地信用助学贷款县(市、区)工作考评暂行办法》,并不断完善操作流程,努力做好信贷管理,特别是在2010年针对全面变革的贷款资金代理发放和支付模式(引入支付宝),分行组织人力克服困难,在很短时间里完成了全省100所高校的U盾下发、系统权限开通和培训指导工作,顺利完成了9694份合同档案资料审查和发放工作。