毕业生拖欠贷款严重 助学贷款面临叫停

　　国家开发银行面向广东高校助学贷款首次大规模还息遭遇难题，有近一半高校违约率触到了“红线”，以至于银行险些叫停九所高校贷款工作。这是记者从昨日举行的有关会议上获悉的。

　　众高校违约银行吃惊

　　“今后毕业生招聘会上，要提高用人单位的要求，录用毕业生时，必须检查学生的诚信记录，学生如果没有这一记录，校园招聘将受限制!”在昨日举行的“广东省普通高校2009年奖助学工作总结会暨广东大学生信用档案建立与国家助学贷款风险防范”会议上，广东省教育厅副厅长李小鲁掷地有声。

　　有关领导的决策事出有因。2005年9月，国家开发银行广东分行全面介入广东省国家助学贷款工作。2007~2008年间，共为全省高校发放了三批贷款，全省112所高校的10.88万学生获得了8.82亿元贷款。

　　2008年，全省有94所高校的15585笔贷款合同进入还息期，这也是首次还息期到来，涉及本金863.97万元。但让银行方意想不到的是，截至2009年6月30日，有2118笔贷款合同未按时支付利息，利息违约金额43.85万元，违约合同数占总还息合同数的13.59%。全省利息违约比例高于10.9%的高校有43所，这也意味着有近一半的高校违约率触到了风险底线的“红线”。

　　一些高校违约率超五成

　　记者了解到，这根红线是银行所能宽容的最大极限，一旦超过红线，根据政策，高校就要和银行共同承担大学生的违约金。这将意味着，银行将不得不因为高风险的到来而叫停助学贷款工作。

　　事实上，今年已经有九所高校的助学贷款工作险些被叫停，是教育厅出面承诺才重新恢复。一些高校的违约比例超过了50%，如汕尾职业技术学院31名贷款毕业生有23人违约，违约率高达74%以上。广东交通职业技术学院72名贷款毕业生有39人违约，违约率达54%以上。

　　“首次还息就出现不容乐观的情况，以后会是什么情况呢?利息都还不上，本金还会还吗?”开发银行广东分行的负责人在昨日的会上不无忧虑地表示。

　　记者获悉，也有高校在追贷上采取了积极措施。比如，毕业前，与学生签订还款确认书同时告知还息、还本金的方式、时间，让贷款学生做到心中有数。有的高校则建立贷款学生QQ群，在扣息前，提醒毕业生及时存钱到卡中。广东邮电职业技术学院、广东揭阳职业技术学院、北京理工大学珠海学院、广东白云学院等16所高校利息违约人数为0。一些毕业生较多的高校，学生违约情况得到较好控制，比如，华南师范大学、广州大学、广州中医药大学等。

　　大学生恶意欠款是少数

　　首次还款大学生就有如此高的违约率，原因何在?

　　昨日记者采访获悉，对银行贷款还款方式不熟悉，到期未按时将利息存入卡中;忘记或错过了扣息时间;未考虑银行卡缴扣年费问题，预存金额不足支付贷款利息等等是主要原因。学生中真正恶意拖欠的极少，省教育厅负责人指出，尽管如此，高违约率也暴露出高校助学贷款管理漏洞。一些高校对学生还贷追踪不及时，一些学生毕业了还不知道自己应该什么时候还款、怎么还款。高校发现还款问题时未及时处理，导致学生违息严重。

　　措施1——录用大学生先查诚信

　　“今后由省教育厅举办的系列招聘会上，将贴出告示，“所有进场招聘的企业要检查学生的信用档案，查学生的信用记录，高校一把手要全力支持!”

　　教育厅负责人指出，高校要尽快建立贷款学生个人信用档案，作为高校学生诚信档案的重要组成部分。贷款学生信用档案由学生自然状况记录、学生经济状况记录、大学生信用状况记录和大学生就业状况记录四个方面构成。尤其要加强学生毕业后个人情况定期查询和登记制度。

　　记者获悉，截至2008年11月，省教育厅已经在广东商学院、华南理工大学、华南农业大学等11所高校中建立大学生信用档案试点工作。今年起将全面推进大学生诚信档案建立的工作。这意味着，广东所有高校都将尽快从学生入学起就建立一套诚信档案。

　　“招聘会用人单位查大学生诚信记录”，这样的做法究竟可不可行?会后记者采访了一些高校负责人，负责人表示，执行起来会有难度，作为高校压力也不小。“招聘会面向的多是应届生，参加招聘会的学生还没有毕业，国家规定的还款是从毕业后开始，这也意味着参加招聘会时学生不可能有不按时还贷的不诚信记录。对于用人单位而言只能是录用后再追踪，但这种恐怕很难对接。”一高校校党委书记如是说。

　　措施2——明年违约情况定期通报

　　负责人认为，对于合同风险防范和违约率升高的问题，要严格按合同处理违约风险，将其作为对高校的硬性要求，对于部分工作不到位，致使合同执行不力、违约率高居不下的学校，一定要按合同采取缓贷、停贷的措施进行严肃处理，以确保合同严格执行。

　　对于高校因防范风险工作不力，导致违约率居高不下，缓贷、停贷所引起的严重后果，其责任将由学校自负。明年起，广东将对全省高校贷款毕业违约情况定期进行通报，期望能对在校贷款学生起到警示作用。