银行机构数量近翻番 不良贷款率降至0.4%

　　十年来，珠海的银行业金融机构从18家增至34家，几近翻番;存款增长了3 .5倍，贷款增长了3 .1倍，利润从成立之初的-4 .1亿元增长到53 .2亿元，不良贷款率从27 .7%下降到0 .4%，比全省平均水平低0 .9个百分点。这些成绩的取得，都与珠海银监分局息息相关。从2004年成立以来，该局始终以加强监管能力建设，引领银行业科学发展，维护了地方金融平安为己任，有力地支持了地方经济的发展。

　　风险管控：十年推动三机构重组

　　十年间，国际国内经济金融形势复杂多变，银行业监管工作也面临诸多挑战。对此，珠海银监分局深入践行银监会“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，对银行业金融机构实施以风险为本的监管，严守不发生系统性和区域性风险的底线，实现了辖内银行业安全稳健运行。十年来推动三机构重组，化解高风险。

　　南通银行是珠海第一家外资银行，也是中国最早的外资金融机构之一，于1985年9月22日成立。2004年5月，经过各方不懈努力，业务拓展维艰的珠海南通银行股权转让工作正式启动。2006年9月成功引入摩根士丹利国际银行，开创了外资法人银行全额收购股权先河。

　　原珠海商行曾是辖内高危机构，2005至2007年银监会的监管评级中，该行连续三年被评为“6级行”，位居全国城商行倒数第一。为化解风险，保持地方金融稳定，在银监会、省局等大力支持下，珠海银监分局大力推动该行引进战略投资者。2009年6月，珠海商行成功重组为珠海华润银行，风险综合处置画上圆满句号，并迅速走上发展的快车道。

　　在珠海银监分局有效指导下，珠海市农信社在顺利完成全市统一法人和央行15.48亿元票据申请、兑付工作的基础上，2012年通过股权改造和增资扩股，成功改制为珠海农商行，改制后的珠海农商行实力明显提升。

　　十年来，珠海银监分局坚持风险监管，严守风险底线，重点防范银行业金融机构的信用风险、流动性风险、操作风险，以及信息科技风险、市场风险、声誉风险等。截至2012年末，辖内银行业金融机构不良贷款率为0 .4%，比10年前下降27.3个百分点，低于全省平均水平0 .9个百分点;辖内机构拨备覆盖率329.4%，法人机构资本充足率超过15.5%。融资平台贷款(全口径)余额251.1亿元，比3年前减少17.4亿元，下降6.6%。十年来没有发生区域性金融风险。

　　科学发展：十年银行机构数量近翻番

　　2004年珠海银监分局成立之时，辖内只有银行业金融机构18家(其中法人4家)，机构网点436个，从业人员6456人;10年后机构数量将近翻番，目前已达34家(其中法人6家)，机构网点近450个，从业人员突破1万人。初步形成了拥有国有大型银行、政策性银行、股份制银行、邮储银行、外资银行、城商行、农商行、村镇银行、财务公司、代表处等10类银行业金融机构组织体系，是广东省内银行业金融机构数量及种类最多的地级市之一。同时，银行业对外开放程度不断提高，外资银行数量在广东省仅次于广州、深圳。

　　按照“一行一策”分类监管要求，该局指导和推动辖内各法人机构进一步完善法人治理，强化内部管理，实现了差异化特色化发展。截至2012年末，珠海华润银行资产总额1027.3亿元，负债总额954.5亿元，资本充足率15.5%，2012年实现净利润4.84亿元，各项指标较原城商行有了不可同日而语的质的飞跃。通过改制，珠海农商行的实力也大幅提升，目前总股本达18亿股，资本充足率由增扩前的9.3%上升为17.67%，不良贷款率由4 .2%下降为2 .16%，2012年实现利润比上年增长245%。珠海格力财务公司2012年末资产、利润分别比2年前增长了1.8和1.6倍。珠海横琴村镇银行2011年设立，2012年即实现了盈利。

　　该局还积极引导珠海部分银行以珠海为总部或区域总部加快推进跨区域经营，增强珠海金融辐射力，如华润银行设立了深圳、中山分行，同时还在广东肇庆、广西百色设立了两家村镇银行，目前正在筹建佛山、东莞和惠州分行;东亚银行珠海分行先后在中山、江门、湛江、茂名设立了5家异地支行。2013年3月末，华润银行异地分支机构存、贷款分别占其存、贷总额的41.2%和44.1%，东亚银行珠海分行则为15%和12.6%。

　　支持地方经济：重点项目放贷144 .68亿元

　　近年来，珠海大力构建“三高一特”现代产业体系、促进产业转型升级，珠海银监分局积极督促银行机构优先支持地方重点在建、续建项目和战略性新兴产业，鼓励加大对循环经济、环保产业、低碳产业和重点节能减排工程项目的信贷支持，促进产业结构转型升级。

　　数据显示，近2年辖内银行业对全市重点项目累计发放贷款144.68亿元，年均增长35.3%;对战略性新兴产业累计发放贷款39.99亿元，年均增长55.2%，均远远高于贷款平均增幅。此外，珠海银监分局还与珠海市相关部门联合制定《关于推进我市科技金融工作的指导意见》和完善《珠海市“科技实贷”融资模式工作方案》，搭建科技金融融资平台，鼓励和引导银行机构在珠海高新区设立4家科技型支行，推动科技成果转化。

　　各地近年来加大重视扶持小微企业的发展。而一直以来，珠海银监分局将扶持小微企业发展作为支持实体经济的重要一环。在鼓励和引导机构加大对小微企业信贷投放的同时，及时出台《关于进一步做好辖内银行机构小微企业金融服务工作的意见》，引导银行业探索建立了与“商会、园区、农业合作社、农户、担保、政府及企业”相互合作的小微企业融资的新模式。截至2012年末，小微企业贷款余额比年初增加75.9亿元，比上年同期多增36.6亿元，比年初增长24.3%，高于同期贷款平均增幅6.8个百分点，连续三年实现了两个“不低于”。

　　珠海银监分局和银行业支持地方实体经济发展的举措和卓有成效的工作受到珠海市主要领导充分肯定。省委常委、珠海市委书记李嘉2013年1月4日来分局调研时表示“珠海银监分局为珠海经济发展做了大量工作，在此表示感谢”;市长何宁卡批示“珠海银监分局在支持横琴金融创新上做了大量工作，市政府对银监会、广东银监局及珠海银监分局表示感谢”;该局平台贷款规范工作，得到市委常委、常务副市长刘小龙“珠海银监分局积极主动帮助协调和指导，有力支持珠海国企改革发展，促进地方经济发展，做得好，应予充分肯定”的批示肯定。

　　读数

　　0.4%

　　与十年前相比，珠海银行业金融机构增加了16家，机构数将近翻番，存款增长了3.5倍，贷款增长了3.1倍，利润从成立之初的- 4.1亿元增长到53.2亿元，不良贷款率从27.7%下降到0.4%，比全省平均水平低0.9个百分点。

　　1.2亿元

　　通过清理整治，辖内银行业合计取消769项收费项目，调低156项收费标准，年收费减少1.2亿元，有效降低了企业融资成本。

　　40亿美元

　　《横琴发展总体规划》获批后，珠海银监分局始终将推动横琴金融创新、促进粤港澳金融合作作为重中之重。为此，分局成立了由业务骨干组成的横琴课题调研小组，对横琴金融政策创新、粤港澳金融合作等进行专题调研，部分信息被银监会专报国务院办公厅，《澳门银行业对横琴粤澳金融合作有四盼》的信息还得到中央政治局委员汪洋的重要批示，最终通过C EPA补充协议九将澳门银行业进驻横琴准入门槛由60亿美元降至40亿美元，这是横琴迄今为止第一项落地的金融创新政策。

　　75.9亿元

　　截至2012年末，小微企业贷款余额比年初增加75.9亿元，比上年同期多增36.6亿元，比年初增长24.3%，高于同期贷款平均增幅6.8个百分点，连续三年实现了两个“不低于”。

　　94.67%

　　珠海银监分局以贯彻落实“三办法一指引”为契机，引导银行业树立合规理念，2012年新发放贷款的平均受托支付率已达94.67%，高于全省平均水平1.15个百分点。

　　144.68亿元

　　近2年辖内银行业对市重点项目累计发放贷款144.68亿元，年均增长35.3%;对战略性新兴产业累计发放贷款39.99亿元，年均增长55.2%，均远远高于贷款平均增幅。

　　154亿元

　　珠海银监分局积极引导银行业在风险可控的前提下积极投入信贷资金，支持市政府共建横琴金融产业服务基地。2013年3月末，向横琴新区累计授信额度达457亿元，累计信贷投放154亿元，进驻横琴新区的银行业金融机构已达8家。

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