信用社制度执行难的表现

　　(一)有章不循，执行力不强。荀子曰：“规矩诚设矣，则不可欺以方圆”。“章”是秩序、条理;“制”是强有力的约束限令、管理、禁止。家有家规，国有国法，没有规矩不成方圆。然而，在部分基层信用社许多制度办法写在纸上、贴在墙上，难以贯彻落实到行动上。

　　(二)自欺欺人，违规经营屡禁不止。个别信用社机构负责人未树立正确的政绩观和效益观，为骗取荣誉和奖金，自欺欺人，弄虚作假，违规经营，最终摘了“帽子”、丢了“饭碗”。

　　(三)观念模糊，“信任”代替制度。用工制度改革后，农村信用社招收了大批短期合同工，并全部充实到基层一线。由于这部分人员没有从业经验，加之岗前培训时间短，对信用社规章制度了解不够全面，概念模糊，简单地把规章制度执行定格在同事间的相互信任上，以信任代替制度，给信用社业务经营和管理埋下了隐患。

　　(四)盲目乐观，防范意识不强。少数员工思想麻痹，过高估计当前安全保卫工作形势，认为社会治安良好，稍加防范，不会出什么大的问题，从而给信用社的“案防长堤”豁开了一道缺口。