来源:互联网 小编:范欣欣 发布时间:2014年07月31日
内容导读: 农村信用社联络员在服务“三农”经济发展中起到了积极作用,特别是在协助组织资金工作中发挥的作用至关重要。
农村信用社联络员在服务“三农”经济发展
农村信用社联络员在服务“三农”经济发展中起到了积极作用,特别是在协助组织资金工作中发挥的作用至关重要。但是,由于联络员队伍不是正式职工,约束机制不够、人员素质参差不齐等因素,也逐渐暴露出一些风险隐患,需加以规范,使联络员在履行职责过程中,为农村信用社起到不可替代的作用。
实施联络员对农信社的作用
一是促进农信社组织资金。联络员的存在形成了以农信社员工为主体、联络员为补充的综合服务网络。联络员充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,谁家赚到钱回乡了、谁家建新房及娶媳妇等都能知道,对联系存贷款、促进农信社组织资金工作的发展都有很大的帮助。
二是协助为农信社宣传金融政策。联络员每天在村里,可以随时宣传金融政策,让宣传画广告牌上的金融政策更具体、更直观地展现,让农民朋友更容易理解与接受。
三是延伸服务触角。随着助农终端、助农POS进村入户,方便了农民小额现金支取,增大了服务广度和深度。
四是传递农户对金融服务的需求。联络员在履行职责过程中,积极有效地为农村信用联社催收贷款、调查贷户情况、监督信贷资金使用、传递农户对金融服务的需求等。
“社农”联络存在三大问题
从我们调查了解的情况看,联络员在“社、农”之间的联络作用成效较好,但存在的问题也日趋凸显。主要表现在以下几个方面:
存在业务风险。联络员毕竟不是正式职工,约束机制不够,推荐贷款权会助长歪风邪气参与民间借贷,贷款挪用严重。虽然联络员推荐贷款所产生的风险由联络员承担,但作为客户经理就要精心管理区域内贷款。客户经理是农信社最基层的一员,要为农信社的健康成长和稳步发展奠定最坚实的基础,所以联络员推荐贷款也一样要仔细调查。
过分依赖联络员。对联络员如果过分依赖,容易让客户经理与农民脱节,间接调查替代直接调查和现场调查;在组织资金上缺乏主动性,容易造成存款缺少稳定性。联络员也有自己的小团体,未必公正处事,彼此间互拉业务,会引起“内耗”。
管理缺失。联络员一般由村委会推荐,农信社审查,村委会与农信社共同和联络员签订协议书,由村委会进行管理,农信社进行业务指导。但事实上村委会对联络员管理缺失,容易造成隐患。如果个别联络员利用农户对金融知识缺乏的因素,将存款凭条当作存单交付给储户,而自己将资金挪用,等到存款到期时,再按照“存单”利率将本息付给储户。表面上储户经济未受损失,但事实上已经涉嫌构成非法吸收公众存款罪,一旦事发,将会造成极其恶劣的影响。
“四个到位”发挥联络员纽带作用
一是选择联络员要到位。选择好的联络员对发挥联络员作用至关重要。首先是在村里有一定的威望,愿意帮助农信事业,而不是单纯为了赚手续费;其二要看重荣誉和村里的口碑;其三联络员必须正直、灵活,具有处理问题的灵活性。如果表达和交流能力不强的话,可能会适得其反。此外,宣传工作不到位容易造成农户与信用社关系恶化。
二是联络员培训教育要到位。引导联络员正确履行职责,必须开展一些金融法规、金融知识、联络员业务等培训,促进联络员正确发挥作用。
三是与村委会的沟通联系要到位。要落实专人与村(居)委员会进行定期、不定期的联系。网点负责人每月要不少于一次向村(居)委会了解联络员的有关情况,加强沟通与交流,共同管理好联络员。
四是建立网格化动态管理要到位。联络员每个村都有,点多面广,管理有一定难度,通过建立网格化动态管理可以及时了解联络员是否胜任工作,在群众中是否有良好的声誉,联络员是否存在挪用客户资金、非法吸收存款等行为,起到对不规范行为积极进行整改的作用。
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