来源:湖南日报 小编:李开旋 发布时间:2016年12月26日
内容导读: 根据日前出台的《农发行湖南分行政策性金融扶贫行动方案(2016-2020年)》。从2016年至2020年的5年内,农发行湖南分行将向全省51个贫困县投放扶贫贷款2000亿元,贷款余额净增1300亿元。
中国农业发展银行湖南省分行(简称“农发行湖南分行”)给力脱贫攻坚战。根据日前出台的《农发行湖南分行政策性金融扶贫行动方案(2016-2020年)》。从2016年至2020年的5年内,农发行湖南分行将向全省51个贫困县投放扶贫贷款2000亿元,贷款余额净增1300亿元。具体包括:易地扶贫搬迁专项贷款投放150亿元,农村基础设施扶贫贷款投放1500亿元,光伏、旅游等特色产业扶贫贷款投放150亿元,粮棉油及农业产业化贷款投放200亿元。据悉,这是迄今为止我省力度最大的金融扶贫举措。
《农发行湖南分行政策性金融扶贫行动方案(2016-2020年)》提出,秉承家国情怀,主动提升站位,积极发挥农业政策性金融职能作用,全力全程支持湖南省打赢脱贫攻坚战,并突出4个重点支持方向:
——突出支持易地扶贫搬迁。
支持脱贫攻坚“头号工程”,对“一方水土养不活一方人”的80万建档立卡贫困人口提供易地扶贫搬迁专项基金与专项贷款支持。以全省易地扶贫搬迁“十三五”规划为依据,在安置房建设或购买,与易地扶贫搬迁直接相关的水、电、路、气、网等配套基础设施建设,教育、文化、卫生等公共服务设施建设,原居住地土地复垦及整理,搬迁过程中发生的搬迁补偿、临时过渡费用等范围内提供金融服务,确保易地扶贫搬迁工作稳步推进。
支持同步搬迁。根据纳入省级统筹的“十三五”贫困地区农户同步搬迁规划,提供易地扶贫搬迁项目贷款支持。项目贷款主要用于贫困县同步整村搬迁、农村危房改造等与脱贫攻坚相关的项目建设,解决同步搬迁农户迁出和易地发展需求,同步实现贫困人口和农户宜居安居。
——重点支持贫困地区基础设施扶贫。
支持公共基础设施建设。以提升农村交通水平为抓手,重点扶持农村公路项目、交通扶贫骨干通道工程建设,以及渡口改造等“平安放心”工程建设。以整村推进为抓手,支持贫困村的农村危房改造、传统村落保护、人居环境整治、美丽宜居乡村、农网升级改造等民生工程。以农业贫困人口转移为抓手,结合易地扶贫搬迁,做好贫困地区棚户区改造和城乡一体化建设,为贫困人口落户城镇创造条件。以水利建设项目为抓手,加大对贫困地区重大水利工程、生态防洪、流域治理、农田水利、灌区建设与节水改造、农村安全饮水等项目支持力度。
支持公共服务体系建设。以农村教育攻坚计划为抓手,支持贫困地区建好有专业特色、适应市场需求的中等职业学校和农民工职业技术教育基地,同步支持中小学校标准化建设及乡村教师培训,让贫困家庭子女能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。以国家健康扶贫规划为抓手,支持贫困地区医疗卫生基础设施改造升级,明显改善医疗服务条件,使贫困人口平等享有优质医疗服务。以公共服务及生态保护建设为抓手,积极培育贫困地区林业资源开发等绿色生态建设项目,支持贫困地区生态保护修复,让自然环境与人类栖居更加和谐。
——积极支持发展特色产业脱贫。
精准对接贫困地区特色产业发展规划,支持具有较强辐射带动作用的政府投融资公司、国有大中型企业、上市公司、综合实力强的农业产业化龙头企业以“公司+基地+农户”等方式,围绕绿色资源开发利用、贫困村贫困户产业发展、资产收益扶贫、农村现代物流体系建设、转移就业脱贫等产业扶贫重点,实施贫困村“一村一品”等产业推进行动。
——大力支持贫困地区农民种粮种棉稳产增收及农业产业化发展。
围绕贫困地区农民种植收益保障,持续加大对贫困地区粮棉油收储调销等工作支持力度,统筹做好粮棉油政策性和市场性收购信贷工作,确保贫困地区农民不出现卖粮(棉)难和主要农产品市场稳定。支持贫困地区高标准农田建设和中低产农田改造,促进提高粮棉油综合生产能力。落实国家粮安工程建设规划,积极支持贫困地区粮食仓储设施和应急供应体系建设。
围绕贫困地区农林牧渔等产业化经营和农产品加工业发展,加大对扶贫龙头企业和新型经营主体的支持力度,积极培育和支持能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业和特色产品品牌,促进贫困地区农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。