部分镇街试点建立农村小额贷款公司

　　昨日下午，东莞市创建全国农村综合改革示范试点动员大会召开。记者从会上获悉，东莞已确定了水乡特色发展经济区、莞城街道、黄江镇、虎门镇等“一区三镇街”作为试点创建单位。

　　会上下发的《东莞市建设全国农村综合改革示范试点试点实施方案》(下称《方案》)指出，要按照试点先行、稳步推进的原则，力争用3年时间推动农村综合改革示范试点取得明显成效，实现“1年起好步、2年见成效、3年大发展”。

　　市委副书记姚康表示，各方要充分认识农村综合改革试点的意义，牢牢抓住改革的关键环节，重点在创新农村产权管理制度、推进集体经济多元化发展、推动城乡公共服务均等化等方面进行改革探索，着力破解农村发展难题，争创科学发展的体制机制新优势。

　　省委农办副主任、省农业厅副厅长陈祖煌等出席会议。

　　改革目标

　　通过试点，使试点单位的农村产权关系更为明晰、现代农业发展大幅提高、农村面貌发生较大变化，农民收入持续增加、城乡差距进一步缩小、农民合法权利得到有效保障，力争将“一区三镇街”建设成为带动作用强、统筹水平高、体制机制活的统筹城乡发展示范区。

　　实施步骤

　　1、规划筹备阶段(2013年):12月，先在条件成熟的地区“一区三镇街”逐步推进农村综合改革试点工作;

　　2、全面组织实施阶段(2014年)：指导水乡特色发展经济区和莞城、黄江、虎门开展各项改革，争取2014年末基本完成各项试点，并取得初步成效;

　　3、验收评估阶段(2015年)：各示范试点单位总结，省市组织专家开展改革评估，申请全国农村综合改革小组办公室组织验收。

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