众说纷纭小额贷款公司

 　　事实上，说到金融改革，就不能不提小额贷款公司。两会期间不少代表替小额贷款公司喊话，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌提交提案，建议放宽小额贷款公司融资限制，并给予小微企业融资服务机构税收优惠。而全国政协委员、中国银行外部监事、东方资产管理公司原总裁梅兴保也建议对小额贷款公司降低税赋、完善相关法律与规章、放宽限制，鼓励小额贷款公司转型、把小额贷款公司纳入银监会监管。

　　但是，也有人士认为小额贷款公司目前存在不少状况，比如说利率高、关系人贷款，都严重损害了小额贷款公司的形象和发展前景。安踏(中国)有限公司首席行政官丁世忠说，现在传统行业的利润普遍不高，安踏作为中国体育用品行业最赚钱的公司，净利润也只有20%左右。可见小额贷款公司高成本的融资成本(温州去年末小额贷款公司的利率平均为14%左右)很有可能拖垮一批中小企业，从而使实体经济进入恶性循环，这必须引起正视。

　　丁世忠认为金改最大的亮点应该是金融服务实体经济。如果实体经济没有受益，就说明金改存在瑕疵。所以他建议，应该规范发展产业投资基金、股权投资基金、创业(风险)投资基金，引导民间资金以股权、债券投资形式有序进入实体经济，确实降低企业融资成本，从而推动实体经济快速、健康、可持续发展。

　　另外人民银行温州市中心支行去年早些时候的一份调研报告指出，历史经验表明，民营资本进入金融领域后，要防止出现道德风险，重点要防范关联交易。对于小贷公司而言，关系人贷款(含变相的关系人贷款，如关系人担保贷款、冒名贷款等)是小贷公司关联交易的一种最主要的形式，也是风险最大的关联交易。人行建议，加强对小额贷款公司主发起人的约束，进一步完善资金流向监测体系、进一步限定贷款对象、进一步完善监管措施并建立金融诚信档案。

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