浙江金改方案争议多

　　11月23日，《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》(以下简称《金改方案》)正式颁布，当中包含“规范发展民间融资”等12条细则。

　　有人形容温州金改是“当地政府费了力，但民间并不太领情。”浙江瑞安一家小贷公司负责人就表示，现在已经放弃了转为村镇银行的设想。“长久的期待未等来理想的政策松动，谁还有热情?”事实上，温州金改的主要目的是让民间金融阳光化。但时至今日，诸如“放贷人条例”等相关法规仍是未知数。

　　另一个困惑是，金改是为了吸引民间资金为实体经济服务，但现在反而是倒过来的。温州中小企业发展促进会会长周德文说，让民营龙头企业把钱拿出来去筹建小贷公司、村镇银行，让实体经济办银行，有些本末倒置。

　　温州地区近年来的产业空心化，也让此次金改失色不少。国研中心曾对温州金改做过一次调研，认为在当前温州产业纷纷外迁的背景下，成立那么多民间金融机构将为谁服务?金融服务需要有实体企业这个土壤。作为试验区配套项目，温州民间借贷服务中心的开张也没起到应有的资金汇聚的“平台”作用，相比于P2P网络借贷的风风火火，民间借贷服务中心因为信息的公开使得民间资金望而却步。