小额贷款破解“三农”融资难

　　小额贷款破解“三农”融资难

　　近年来，“三农”问题受到党中央、国务院以及各级地方党委政府的高度重视，都对邮储银行全面服务农村经济发展和新型农业经营主体给予大力的政策支持并提出明确的希望和要求。

　　阜阳市分行自 2008年4 月成立以来，牢记自己的政治使命，深入贯彻党中央、国务院和总行、省分行的指示精神始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位，充分依托自身网络和渠道优势，积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放，对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境、助力新型农业经营主体成长，起到了积极的促进作用。

　　截至 2014年8月底，阜阳市分行累计发放“小个农”贷款10.2万笔、金额140亿元，贷款余额近40亿元，其中累计发放小额贷款 7.9万笔、金额70亿元，农村地区贷款的比例超过了 70% ，其中农户贷款比例超过了30%，小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。

　　一、扎实推进惠农工程，将小额贷款业务作为服务“三农”的主要抓手。我分行通过持续推进惠农工程，如“信贷县县通”、“小额贷款惠三农”和“富民惠农”、“助农贷”、“送贷下乡”等，不断提升服务质量，累计共为8万名客户解了亟需资金的燃眉之急，不仅实现了零售贷款业务的跨越式、超常规发展，而且全面加大了对地方经济发展和新型农业经营主体建设的支持力度，为实现富民强市新跨越做出了应有的贡献。

　　二、契合农村地区实际，全力满足农户信贷资金需求。阜阳市城乡二元结构差异明显，1000多万人口中70%的在农村，每年均有260万外出务工人员，近年来外出务工人员返乡创业、扎根农村的青年群体越来越多。而农村地区资金供给不足，金融需求情况特殊，呈现多样化的特点，为了有效满足农村地区的贷款需求，我分行紧紧扭住小额贷款产品“金额小、方式活、便捷和透明”四个特点，为目标客户量身打造符合贷款需求特点的产品，并紧紧围绕“农”字不断推出新产品，如家庭农场(专业大户)贷款、农民专业合作社贷款、公司+农户贷款、承包经营土地使用权抵押贷款、农机购置补贴贷款，等等。

　　三、不断强化“三农”服务，取得瞩目成果。阜阳市分行自小额贷款业务开办以来，投放量、贷款结余量一直稳居全省第一位，阜阳市委市政府主要领导对我行在业务发展、风险控制和服务“三农”方面取得的丰硕成果给予了高度评价和充分肯定。目前，从服务“三农”的主要产品小额贷款来看，阜阳市分行是全省邮储银行系统内第一个也是唯一累计投放量突破70亿元的地市分行，2009年度被安徽省银监局授予“服务‘三农’突出贡献奖”，成为近年来阜阳市金融机构中唯一获此殊荣单位;由于经营成果显著，还多次获得省分行先进表彰。

　　四、加快创新、改进服务，不断提升“三农”信贷服务水平。为提升信贷服务水平，阜阳市分行还积极推进机构创新、营销创新、服务创新和业务流程创新，快速建立起一支“三农”信贷队伍，并探索出服务“三农”的崭新信贷模式。

　　五、完善“三农”金融服务体系，勇担社会责任。阜阳是一个农业大市，加快推进农业的现代化并实现城乡统筹发展，是我市当前及今后一段时期的重大历史任务。而与城市金融信贷市场发展相比，面向“三农”开展贷款业务也有其特殊性，比如由于无抵(质)押、信息匮乏、客户收入不稳定、催收难度大等，导致“三农”贷款本身存在成本高、风险大、收益水平低等特点，造成农村地区信贷资金比较紧张，农民贷款难的问题突出，制约了农村经济的发展。

　　邮储银行作为一家根植于“三农”的金融机构，在不断实现自我超越的同时，还勇于承担社会责任，始终积极响应地方党委政府的号召，把支持农业、关注农村、关心农民、解决好“三农”问题作为一项重要任务，排除各种困难、不断开拓进取，千方百计增加支农资金投放，以专注小额贷款为切入点，积极探索邮储银行服务“三农”的新路子。实践也证明，加大“三农”贷款投放与稳步提升自身经济效益是不矛盾的，通过不断加强自身体系建设，稳步提高风险控制水平，通过多渠道向“三农”反哺资金，实现了政府、个人、企业共赢的良好局面，不仅强化了自身盈利能力和竞争水平，还对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境，起到了积极的促进作用。坚信，只要狠抓“三农”工作精力不转移，劲头不减弱，工作不松懈，一定能办好一家有特色零售银行，为活跃农村经济、促进农业生产、保障农民增收提供更加方便、快捷、贴心的金融服务，为促进阜阳农村经济发展和建设社会主义新农村做出邮储银行应有的独特贡献。

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