搭建融资平台 借力银团贷款

　　“我希望保障住房建投的模式推广到全市，乃至更大的范围。”穿过低矮的旧房，狭窄的街道，在天津市红桥区铃铛阁拆迁指挥部，总指挥、区政协副主席马速成告诉记者。

　　红桥区铃铛阁地区是天津危陋平房密集的旧城区，拆迁面积13万平方米，其中居住区11万平方米，涉及5560户居民。居民住房逼仄，户建筑面积15平方米以下者占60%多，甚至有居住在建筑面积3—4平方米房内的居民。群众盼望动迁，多年难以实现。来过好几拨开发商，“都算不下来账”。而区级政府融资以及控制风险能力有限。

　　去年3月，天津决定成立全国首家保障住房建设投资有限公司，担起了危陋房屋拆迁和安置房建设投融资的大任。

　　据介绍，公司采取股权多元化方式构成，由市政府和市内六区、环城四区政府共同出资组建，11个股东，去年4月17日揭牌，首期注册资金25亿元。

　　那么，资金怎么融?银团贷款被认为是最佳选择。

　　“由于拆迁安置资金需求量大，通过银团贷款方式可以提高融资效率，降低融资成本。” 市国土房管局局长吴延龙说。

　　天津保障住房建设投资公司以拆迁地块土地使用权作抵押，封闭贷款，首期与建设银行天津市分行为牵头行的15家银行组成的银团签订了200亿元贷款合同。在银团贷款发放前，以搭桥贷款方式向建行等5家银行先期融资26.36亿元，提前启动了河北区小王庄、国印新村、红桥区铃铛阁、双环邨和河东区阳光里5个危陋房屋拆迁项目。之后，投入河西区小海地、河东区鲁山道两个简易小二楼项目。目前，银团已发放贷款60亿元，向居民发放6万多笔存单。

　　“具有鲜明的政策导向性，不以盈利为目的，专项投资，封闭管理，安全还款。”公司董事长兼总经理岳玉贵介绍公司运作的特点。

　　天津保障住房建设投资公司作为拆迁人和投资人，通过协议方式委托各区政府及拆迁、建设单位拆危陋房，建安置房，拨付资金，并全程监管资金使用。公司通过拆迁地块出让完成资金回笼，出让收入用于偿还贷款本息。