范挨计：成立农业投资公司解决融资难

　　范挨计：

　　成立农业投资公司解决融资难

　　呼和浩特市人大代表、呼和浩特市农牧业局局长范挨计说，这几年，从中央到地方对农业农村的政策是非常好的，但是，农业农村工作是一个见效比较慢的产业，也是民生产业，现在“三农”工作的难点是投入仍然不足，尽管这几年从中央到地方加大了农业投入力度，但是跟其他产业来比还是相对较少。因此，要想解决好这个问题，一是要加大政府的投入，再一个就是政府工作报告中已经讲到的，首府要成立一个农业投资公司，来解决农业融资难的问题。

　　“再一个难点就是经营规模的问题，过去的政策就是一家一户来经营，现在随着经济的发展、社会的进步，一家一户的经营存在好多问题，比如说比较效益问题、质量安全问题、销售问题等等，现在已经到了需要把农业生产组织起来的时候，所以这就需要成立农民专业合作社，通过龙头企业带动来实现规模化的经营，在切实保证农民利益的基础上，把土地真正流转回来。同时需要选定一个好的产业，过去农业以种粮为主，下一步作为首府农牧业来讲，要通过都市农牧业的建设来做一些休闲观光农牧业，既给市民提供休闲的去处，也给农民提供增加收入的渠道，同时还要有比较高科技、高效益的产业。这样才能把首府农牧业确实抓上去，推进首府农牧业的发展步伐。”范埃计认为，现在首府本地蔬菜的销售量和市民的消费量差距是非常大的，供应量远远未达到首府蔬菜的消费需求。蔬菜是大有前途的产业，按照规划，首府到十二五期末要实现设施蔬菜20万亩的目标，这样才能满足本地市民的消费需求，对平抑物价起到一定的作用，同时农民的增收也才能找到一个好的渠道。

　　对于首府设施蔬菜的发展方向，范埃计认为要从4个方面努力：要积极扶持大量的龙头企业，把设施蔬菜工作抓上去;要加大技术培训的力度，让本地农民掌握种菜技术，年内计划从农大招聘200个技术骨干，到基地上从技术和生产经营角度帮助农民;要建设一个本地蔬菜销售批发市场，把流通环节抓好。去年首府成立了呼和浩特市蔬菜公司，已设立了销售点，下一步还要进社区，同时组建本地蔬菜批发市场，来解决销售问题;要出台一些优惠政策，通过农业保险、蔬菜公司来确保农民种菜有收入，如果当地蔬菜的销售价格低于生产成本，中间的差额由政府补贴，以此来确保种菜的农民不赔钱。

　　土左旗代表团：

　　闲置大棚要尽快投产

　　在呼和浩特市第十四届人大二次会议上，土左旗代表团大部分代表都在关注着“三农”问题，多名代表提出，要在资金上给予更大的支持，闲置蔬菜大棚也应引起重视。

　　人大代表崔岩军说，政府要在资金上继续给予农牧业更大的支持，不仅在发展初期要“扶上马”，还要“送一程”，解决“最后一公里的问题”，确保已建成未投产的闲置大棚尽快投产达效。此外，随着市政府对设施农业建设力度的不断加大，一些非农企业纷纷涉足设施农业建设项目，但由于专业技术支撑不足，缺乏专业技术团队支持，一些企业发展陷入了困境，政府要积极加强对企业的监管力度和后期技术服务，帮助企业发展壮大。

　　人大代表申慧建议规范涉农企业土地流转行为，探索认证领取经营许可证，便于获得贷款抵押条件，建议简化蔬菜运输车辆通行证办理手续，畅通收费站绿色通道，降低流通成本，确保设施农业项目健康、持续发展。

　　人大代表曹晓波说，随着近年来国家惠农政策出台实施，农民得到不少实惠，但有些政策的落实需要加强监管，如蔬菜大棚建成的多，但因运营效益问题，闲置的也多，需引起各级政府重视。

　　人大代表夏海军建议完善农村灌溉基础设施，发展节水灌溉、砌渠等先进的灌溉设施，要取缔不符合规定的收费站，促进城乡一体化进程。

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