苏州市设立500万元体育中小企业贷款担保资金

 　　2012年，苏州人均体育健身休闲消费仅有87.64元。数据反映出，苏州体育健身休闲业仍较薄弱。

　　体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。今年，苏州设立了1000万元市级引导资金。其中，500万元将以补贴形式发放，另500万元将设立为苏州市体育中小企业贷款担保资金，推出5000万元“体融通”小额贷款担保产品。目前，首批引导资金已正式开始接受申报。

　　这个“强心剂”能否给苏州的体育健身休闲业解难纾困、带来活力，人们拭目以待。

　　行业薄弱：2年来市区70多家健身馆倒闭

　　2012年，全市体育产业完成增加值150.96亿元，比上年增长了17.2%。体育产品制造和销售的增加值达到127亿元，体育健身休闲活动的增加值10亿元左右。然而，去年苏州市民人均体育消费为592.96元，其中用于体育健身休闲消费的仅有87.64元。　(下转A03版)　　(上接A01版)“两组数据反映，苏州的体育健身休闲业仍较为薄弱”，市社会体育管理中心副主任陈斌介绍，在市区范围内，由于制造业较少，600多家健身场馆实际上是体育产业的主力军。这些场馆绝大多数属于民营，由于收入单一、经营成本高，不少处于收支平衡或微利的状态，生存艰难。他透露，过去两年，健身市场一直不稳定，市区约有70多家健身场馆倒闭。

　　究其原因，除了出现事故、成本太高等，整个行业还存在着经营模式单一、同质化竞争等问题。“大部分中小场馆健身项目少，闲置率高，加上资金有限，难以拓展”，陈斌表示，这也导致很多场馆急功近利，寅吃卯粮，甚至出现携款出逃的事件。据悉，去年，高新区一家健身馆突然倒闭，致使上千名会员利益受损，而近几年来，仅该健身场所就转手了不下三次。陈斌告诉记者，在市区范围内，倒闭和新开的健身场馆每年保持着2:3的比例，整个市场较为混乱。

　　贷款担保：为中小微型企业设“绿色通道”

　　“在全市5933家体育产业单位中，大部分属于中小微型企业，由于实体较小，普遍存在着融资担保难的问题”，市体育局体育经济产业处处长彭艳介绍，“体融通”小额贷款担保产品推出后，将为市区8类中小微型企业提供贷款担保。符合条件的企业最高可贷500万元，单笔期限最长为2年。合作银行还将为“体融通”业务的办理开辟绿色通道。

　　作为一项新举措，“体融通”担保资金由市体育局、市财政局每年从市体育产业引导资金中按照一定比例归集，首期总额为500万元。然后，再委托苏州市农业担保公司在银行放大10倍，使总额达到5000万元，实行专款专用。如果“体融通”业务造成损失，将由担保公司、担保资金按约定比例承担。

　　根据《苏州市“体融通”贷款担保实施细则》，各级体育产业基地、集聚区和产业园，体育用品制造和销售企业，健身休闲类场馆，开展体育旅游、会展、中介和建筑等业务的企业，都可以申请贷款担保。彭艳透露，如果项目发展较好，还将补贴贷款利息。

　　项目补贴：重点扶持健身场馆和群体赛事

　　针对一些发展较好、富有前景的项目，市级体育产业引导资金还专门设立了500万元补贴资金。今年，补贴将分为20万、30万、50万和80万元四个等级，预计可至少惠及10个项目。按照规定，为了惠及面更广，同一项目不能共享省、市两级引导资金，也不能同时申请补贴和贷款担保。

　　“市级项目补贴属于一次性奖励，将重点用于扶持健身场馆和群体赛事”，彭艳介绍，注重品牌建设、具有规模效应和发展活力的健身场馆，以及规模较大、影响力强的群众性体育赛事，将优先得到扶助。她透露，“项目补贴并不强调扶强还是扶弱，关键在于项目的市场前景，中小场馆一样有机会享受”。据悉，为了帮助一些规模较小的民营健身场馆，今后，市级引导资金还将增设额度更小、数量更多的奖励政策。

　　此前，江苏省体育产业引导资金已于2010年设立，三年来，苏州共有43个项目获得了总额2370万元的补贴。“与之相比，市级引导资金增加的贷款担保内容是一项全新尝试”，彭艳表示，希望这一措施既能“授人以鱼”，也能“授人以渔”。

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