财政增信贷款扶助小微企业

 　　近日，日照市出台新举措，放大财政资金的乘数效应和杠杆作用，利用部分财政间歇资金撬动银行，提供10 倍的中小微企业贷款授信额度，大力支持中小微企业健康发展。

　　当前，国际国内经济形势错综复杂，宏观经济持续走低，广大中小微企业的生存发展面临很多困难与瓶颈，其中尤为突出的是资金短缺、周转不畅。为帮助中小微企业解决实际困难，缓解企业融资难、利息高的问题，为中小微企业“输血”，经多次研讨论证，在不影响财政运转和风险可控的前提下，日照市决定拿出部分财政间歇资金设立信用保证金，存入合作银行，为中小微企业增信，撬动银行增加中小微企业贷款授信规模，并提供优惠的贷款利率，上浮比例最高不超过30%。保证金规模暂定2亿元，可撬动银行提供20亿元贷款，此类贷款称之为“财政增信优惠贷”，贷款对象主要面向发展前景好、具备一定科技含量的成长型、科技型中小微企业。每个项目贷款原则上不超过500万元，对抵押足值的企业贷款最高不超过2000万元，贷款期限原则上不超过1年。预计20亿元贷款规模能支持500家左右的中小微企业。贷款企业的筛选，首先由该市与区县的经信委(局)、中小企业局、科技局、金融办等职能部门会同财政部门分批拟定推荐企业名单，提交合作银行，由合作银行按照相关规定独立审核企业贷款条件，独立决定是否发放贷款。

　　“财政增信优惠贷”遵循风险共担原则，企业、银行、财政共同承担风险，共设置了三道防范措施。首先由企业自愿互助担保构筑第一道防线，建立“企业互助担保基金池”，企业获得贷款的同时按贷款额5%缴纳互助担保金。第二，若互助担保金仍不足以弥补坏账，再由银行与财政共同承担。第三，为鼓励银行在发放“财政增信优惠贷”过程中严格履行职责，年度内未发生不良贷款的，将给予适当奖励，并继续开展合作。

　　日照市财政局已选择中国银行日照分行作为合作银行，有关操作流程已达成一致，下一步将委托市经济开发投资公司在该银行开设专户，存入信用保证金，推进“财政增信优惠贷”业务迅速开展。

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