民企一年获贷款达1728亿

 　　中小企业融资难，尽管是一个国际性的难题，并且由来已久。自然，昆明的中小企业也不能独善其身，不过，在昆明市委、市政府去年实施《关于创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案》后，财政资金的放大效应，初见成效。

　　来自昆明市工业化和信息委员会的数据显示，2012年，市政府整合4亿元财政资金，以贴息形式扶持市域范围内1000户以上企业发展，撬动100亿以上银行资金投入。19家合作银行放贷规模为1728亿元，比上年新增贷款432亿元。

　　千余企业获扶持

　　据上述文件精神，为发挥财政资金集聚放大效应，昆明市政府整合4亿元财政资金，以贴息形式扶持市域范围内1000户以上中小企业发展。其中，涉及市工信委、市科技局、市人社局相关专项资金合计2.5亿元，并整合县区配套资金1.5亿元，让贷款贴息扶持受众面覆盖了广大的企业。

　　仅以市工信委为例，2011年非公暨中小企业发展专项资金5000万元，通过项目评审实施贷款贴息的企业73户，贴息资金3022万元，而2012年5月份开始实施新政策后，市工信委共实施了两批贷款贴息，共支持企业216户，贴息资金14342万元(其中市级承担8946万元)，扶持企业数量明显增加，财政资金集聚效应较为明显。

　　与此同时，为进一步细化政策规定，完善配套文件，市工信委又出台了《关于贯彻落实市政府创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案》的通知，建立市工信委、科技局、人社局、财政局、金融办等部门共同参与、各司其责、通力合作的工作局面。

　　2012年，全市共对1384家企业实施贷款贴息，贴息资金2.03亿元，带动银行贷款61.6亿元。通过贷款贴息政策的实施，截止2012年底，19家合作银行放贷规模为1728亿元，比上年新增贷款432亿元，超额完成市政府下达的323亿元新增贷款任务，极大地支持了我市实体经济的发展。

　　值得注意的是，上述贴息资金明确了对各板块的配套资金要求，即对第三板块欠发达地区的支持力度较大。显然，这对昆明地区经济均衡发展，破除城乡二元结构起到非常积极的作用。

　　中小企业金融产品增加28个

　　一直以来，银行是中小企业融资的主要渠道，银行与中小企业之间存在信息不对称，服务效率不高等问题，而以往政府对中小企业贷款贴息采取的是将贴息资金通过市财政逐级拨付到县区财政，然后再拨付给受扶持企。在此过程中，财政资金直接拨付企业，没有调动银行业金融机构参与的积极性。

　　于是，在去年2012年5月，昆明市政府与19家驻昆银行机构签订了《支持中小微企业融资 壮大实体经济合作协议》。按协议规定，19家合作银行承诺对昆明区域中小微企业新增323亿元贷款，并将企业获得的贴息资金拨付贷款银行;同时，市政府设立融资风险补偿专项资金，对提供中小企业新增贷款的银行业金融机构配置财政性资金存款，将银行业金融机构对中小企业新增贷款纳入市政府每年对金融机构的考核奖励范围。

　　上述政策的实施，极大地调动了银行对中小企业贷款的积极性，19家银行迅速成立了以行长负责的中小企业融资服务部或金融部，抽调精兵强将充实中小企业金融服务部，专门针对中小企业融资进行量身打造，提高了对中小企业发放贷款的时效性和针对性，并将中小企业融资部还设立到了相应的分行，签订责任书。

　　同时，19家银行不断创新金融产品，2012年专门针对中小企业的金融产品增加到28个，比2011年增加8个。19家银行上百个网点主动联系中小企业，上门服务，拉近了与企业的距离，宣传银行针对中小企业金融产品，并联合服务机构，共同对中小企业融资提供专业服务，企业面对各银行不同的金融产品，有了广泛的选择和比较，贷款信息更充分，提高了贷款的针对性。

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