广东试点农村宅基地使用权和土地承包权抵押贷款

　　近日，银监会办公厅下发《关于做好2013年农村金融服务工作的通知》(下称《通知》)，表示支持在法律关系明确地区探索开展农村土地承包经营权、宅基地、农房等抵(质)押贷款业务。

　　广东早已在梅州、云浮两地展开农村宅基地使用权和土地承包权抵押贷款试点。去年4月，云浮市郁南县就与县农信社合作，率先在全省试行农民宅基地抵押贷款建房，探索以农村建设用地、宅基地、林权、耕地承包经营权为抵押物扩大农村消费贷款。自去年9月发出第一笔贷款至去年11月中旬，全县收到的农户贷款申请资料超过200份，申请金额达785万元，其中获授信农户107户。

　　按照《郁南县农村建房抵押贷款工作指引(试行)》规定，农户建房贷款的额度一般限制在5万元以内，最多能贷到8万元，但贷款用途只限建房。

　　此外，银监会还要求各银行业金融机构探索扩大农户、农民专业合作社和龙头企业等借款人可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的农(副)产品订单、保单、仓单等权利以及农用生产设备、机械、林权、水域滩涂使用权等财产抵(质)押贷款品种。同时把农民专业合作社纳入客户信用评定范围。

　　对于符合信贷支持条件的农民专业合作社，银监会要求银行结合农民专业合作社的法人授信与社员单体授信，给予其优惠与便利。对于农民专业合作社以独立法人名义申请贷款的，可由其成员提供联保，对农民专业合作社成员个人申请贷款的，可采取合作社内封闭联保或由合作社提供信用担保方式，对经营规范、获得“示范社”称号的，要鼓励采取信用和联保方式给予支持。

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