钟祥探索土地承包经营权抵押贷款

　　钟祥探索土地承包经营权抵押贷款

　　作为试点土地承包经营权融资的银行，中国农业银行钟祥市支行目前正在着手将土地承包经营权抵押贷款的单笔额度从300万元提高到1000万元。此前，钟祥市的18家土地流转大户从该行获得贷款2690万元，从而加快了农业现代化建设步伐。

　　钟祥市第一个注册家庭农场的农场主叶玉生，流转农田300亩、水库1400亩，不仅从事牛、羊、猪、鸡、鸭及水产品的养殖，还打算扩充蔬菜基地，发展水上娱乐、农家乐等项目。“农行的这个政策很好。放在以前，我每年只能贷款二三十万元;现在有了土地经营权和家庭农场营业执照，我一口气抵押贷款180万元。”望着自家的农场，叶玉生豪情满怀：“只要农行可以放贷，我的农场就能发展。”

　　钟祥市经管局负责人潘凤泉介绍，2013年初，钟祥市政府出台《关于钟祥市农村土地承包经营权抵押贷款试行方案》，为金融部门开展土地承包经营权抵押贷款提供政策支持和制度保障。土地流转大户要从银行获得贷款，只须将土地流转合同、土地承包经营权证、土地流转费用发票抵押在该局，然后通过价值评估，一周内就能从银行获得相应的贷款。

　　土地承包经营权抵押贷款的试行，有力地推动了农业现代化建设步伐。钟祥市胡集镇向岗村家庭农场主李逢萍，最初流转土地2000亩，随后从农行钟祥市支行获得100万元贷款，用于购买大型耕种机械。在农行的持续支持下，李逢萍如今已流转土地1.2万亩，贷款规模达到400万元。她说，单笔贷款额度提高后，她的家庭农场规模化、集约化、机械化发展之路将会走得更加顺利。

　　“钟祥市常用耕地面积有124.5万亩，土地承包经营权进入融资领域，给全市的土地流转带来了更大的推进空间，政府、农民、农行三方可形成共赢的良好局面。”农行钟祥市支行行长黄河说。但他也坦承，土地承包经营权抵押存在着一定风险，因为这个经营权是无法及时变现的，土地流转过程中遭遇自然灾害、市场风险等意外情况时，还没有相应的补偿机制予以保障;土地流转大户的资金流向、回笼情况也无法得到及时监管。黄河表示，这些问题还有待于在探索中逐步解决。

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