林权抵押贷款 激发产业活力

　　“现在银行服务比以前方便，政府还给贷款贴息。”最近，沐川县桃石合作社理事长陈富贵以个人名义、用自己林地抵押贷款，20天便从该县农村信用社贷出了50万元，铺设4公里的林间作业道。6月17日，陈富贵告诉记者，美中不足的是不能用合作社的名义贷款，如果可以，合作社、家庭农场等一些新型经营主体的资金压力就会小很多。

　　市场

　　难于监管易于投机放贷成本大

　　相较传统经营单位，以合作社、家庭林场为代表的新型经营主体在贷款额度和借贷风险上都有所提高。中国邮政储蓄银行四川分行三农金融部副总经理侯宝廷说，以前农户10万，商户15万的小额贷款，由客户间联保，不需抵押物;合作社等新型经营主体每笔贷款都高达几十、上百万元，就必须引入抵押物和有效担保，如政府担保基金、互助担保基金、担保公司担保、保证保险等等。

　　即便如此，风险依然存在。“比如你抵押了100万元，但树子砍后，实际价值降低了，抵押就失去意义。虽然抵押期间不许砍伐、流转，但是担保公司和经营单位有可能不在同一市区，无缝监管还是有难度。”沐川县农村信用合作社授信评审科科长彭涛介绍，该社还曾出现过同一林权证做了两次抵押等不可控的风险。考虑到林权抵押贷款的特点，他们把抵押率控制的较低，在40%以内，即价值100万元的抵押物，实际则只能贷出40万元。

　　对于合作社和中小企业贷款，瓶颈在于其账务报表、经营管理不健全，发展前景不明朗。陈富贵也坦承其合作社的产业项目单一，且收益情况一般。而大的公司企业其风险之一是利用林权抵押贷款做投机。某林权交易网负责人应晓峰告诉记者，经过金融机构，可借贷出比流转价高出3-5倍的钱款，为防止投机，围绕降低风险这一主旨，金融机构不得不重重设计，导致放贷成本巨大。

　　银行

　　创新产品优化服务贷款破亿元

　　虽有重重困难，沐川县今年实际放贷量截至目前，已突破亿元大关，信用社在服务上实现了一定突破。“我们认为风险可控、林地在千亩以内的，便不再找第三方评估公司，而是由信用社联合林业部门自行评估，降低他们的借贷成本。”彭涛说，其次将乡镇合作社审批额度由5万元提高到20万元，最快一天便可拿到贷款。第三，根据其诚信等级，实行8-9厘不等的浮动利息，以此鼓励贷款人诚信经营。最后，贷款发放后，不时实地查看，电话联系，向村组干部、周边群众等第三人询问，并根据资金回笼情况等随时了解贷款的用途和去向。

　　“相比其他金融机构，农村信用社网点密集、员工多，运营成本高，在此情况下，林权抵押贷款业务还能创造一定盈利。”不过，彭涛也指出，沐川作为农业县，林业是第一大产业，产业环境和信用环境有优势，其他地方需根据实际情况，制定更精密的金融产品。

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