谷城农民住房抵押贷款走过三年

　　经历3年试点后，谷城农村商业银行昨日正式对外宣布，从2010年10月起至上月底，该行已经向650户农民累计发放了2.1亿元农民住房抵押贷款，逾期归行率不足1%。

　　襄阳农商行董事长李维林称，城里人住房可以抵押贷款而农民的住房却不能，这对农民不公平。主要障碍在于农民住房宅基地属集体性质。《担保法》明确规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押。

　　谷城试点的“尚方宝剑”来自中央相关部门。2010年，人民银行、银监会等四部门出台的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》中明确提出，探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。

　　谷城《农房抵押登记管理办法》规定：农民自建的房屋像城里人的房屋一样，在县房产局进行他项权证登记后，就可到谷城农商行抵押贷款。

　　但试点进行得非常小心。城里人不能在农村购买农民房屋，农民房屋只能在本社区(村)内交易的政策限制，为抵押物变现制造了新障碍。

　　谷城农商行董事长陈涛说，还得考虑农民住房实际情况，在进行农房抵押贷款考察时，更加看重抵押人信誉、经营能力和还款能力。

　　这也是3年时间，仅做了650宗农房抵押贷款的原因。

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