江苏海域使用权抵押贷款惠及沿海开发

　　记者从昨天召开的全省海洋与渔业工作会议上了解到：随着一宗宗海域使用权证作为贷款抵押，沉睡的海域资源越来越多地由“死”资产转化为“活”资本，为我省沿海开发带来了大量资金。

　　最新统计显示，全省去年新增海域使用权抵押35宗，抵押融资27亿元。至此，我省以海域使用权抵押贷款，累计已达120亿元。

　　江苏沿海开发上升为国家战略后，沿海各市县的新一轮发展步伐加快。不可回避的问题，是普遍缺钱。从沿海3市提供的项目编制规划看，重大项目投资计划约为1.5万亿元，每年的融资需求将超过2000亿元。为此，我省在全国率先探索海域使用权抵押贷款，目前已惠及沿海开发中的各类项目。

　　比如，连云港的连云新城在开发过程中，探索出沿海开发多元化融资新方式。据介绍，江苏金海公司通过连云港建行、交行等银行以海域使用权抵押，合计贷款21.7亿元。这些贷款的及时到位，有力推进了连云新城的项目进展，目前，金海片区已吹填成陆1.2万亩，建成围堰总长超25公里，区域内的道路、桥梁等基础设施也已基本完成。

　　海域使用权抵押融资的“破冰”之举，受益的不仅是借款方，银行对此也十分看好。“对海域价值的评估要用"效益法"眼前看不出来任何效益，只是汪洋一片，但是，几年之后则会完全不同，根据基础设施的建设、产业发展的推进等，将来的效益会非常可观。”一名银行界人士如是说。

　　洋口港是我省沿海开发中的重点项目。工行南通分行去年10月牵头筹组银团，联合农行向洋口港“三期围垦”框围10平方公里项目提供了8.6亿元银团贷款。从立项到审批，这笔贷款仅用了两个多月时间，创下工行大型项目报批通过的最快纪录。至此，工行以海域使用权抵押贷款等新型信贷方式，向洋口港的基础设施建设项目累计投放贷款逾30亿元。盐城去年通过3宗海域使用权抵押，融资金额2.5亿元专门用于滩涂养殖，开发后的海域资源，其价值大幅提升。目前，每亩海域的年租金已达160万元，是海域使用金的10倍多。