来源:云南日报 小编:相里诗卉 发布时间:2012年12月12日
内容导读: 在云南,林木占据了大部分面积,在永平县到今年10月,全县核桃种植面积达146.3万亩,其中,非林地(承包地、自留地、房前屋后等)种植的核桃约有三四十万亩,实有面积数量目前正逐户进行核实、评估和确权。如何破解农民融资贷款难题,获得大额贷款,成为“三农”工作中的重中之重。
在云南,林木占据了大部分面积,在永平县到今年10月,全县核桃种植面积达146.3万亩,其中,非林地(承包地、自留地、房前屋后等)种植的核桃约有三四十万亩,实有面积数量目前正逐户进行核实、评估和确权。如何破解农民融资贷款难题,获得大额贷款,成为“三农”工作中的重中之重。
今年6月以来,作为目前国内核桃种植第一大县的永平县,境内数十万亩种在非林地上的核桃树,正如火如荼地全面开展确权、评估、授信工作,核桃树的主人获“两证”后即可随时向农信社申请30万元以下贷款,用于改善生活、扩大再生产。
今年春,永平县县长周曙光多次率队到岩北调研,果农反映现在山林已确权有主,但非林地上种植的核桃至今尚未确权,能否确权流通作贷款抵押物变现,破解农民生产生活贷款难题?问题提岀后,该县通过大量碉研、论证果断决定:全县先在岩北试点探索,像政府发房产证那样,由县政府给非林地上的果木发放林木权证。权证可扺押,可作贷款抵押物流通变现,以此破解种植户发展难题。
周曙光认为,此举意义深远:从物权入手,在执行现行政策法规前提下,给非耕地上的果木确权“接地气”,可绕开诸多难点,能有效结合我省山区实际,用好地上物权拥有的支配权、流通权,从而有效突破农村现有融资需求“瓶颈”,真正把农村资源转换为资本,进而利用资本运营手段,增强农村“输血、造血”功能,助推“三农”跨越式发展,更大程度地培育释放县域经济发展的动力。
实践中,该县集中精力搞好岩北村试点。由县长率队,林业、农业、财政、金融等相关部门通过20多天深入调研,及时制订和修改评估、抵押贷款办法。县林业局还研发和建立了林权网络管理服务中心,建立了全县经济林木网络数据库,可登记到户,实现了县与乡镇间,以及林业与金融间数据共享、共管、共用。
今年6月25日,该县在岩北村正式开展经济林木权证核发与林权、林木权抵押贷款评估授信工作。经评估公示,共向岩北村所有符合条件的565户农户核发经济林木权证686本,对所涉3842宗地块上的103721株核桃进行了核实评估,户均授信额达20万元。
如今在永平县农村信用合作联社林权价值评估中心,已可对贷款金额在30万元以内,林权抵押价值在80万元以内的森林、林木、林地的所有权或使用权进行价值评估,为林权抵押贷款创造了条件。