湖南推进专利权质押贷款工作

　　11月19日，关于出台《促进湖南省专利权质押贷款工作的意见》行政决策听证会召开，包括银行工作人员、企业管理人员和普通老百姓在内的13名听证代表进行了一场观点交锋。代表们集中对《关于促进湖南省专利权质押贷款工作的意见(征求意见稿)》内的贷款额度、贷款流程和风险保障等方面阐述了各自的观点。

　　湖南省知识产权局、湖南省科技厅、湖南银监局、湖南省政府法制办、中国人民银行长沙中心支行相关负责人回答了听证代表们的疑问，13位代表基本上都同意出台政策。

　　“资金是制约科技型企业发展的瓶颈”

　　“我认为出台这个意见非常及时。”工商银行湖南省分行法律事务部科长胡鹤舞认为，中小企业需要解决融资问题，支持尽快出台相应政策促进银行和企业双赢。

　　据科技部今年11月发布的消息，“十一五”以来，湖南省共新增各类科技成果5599项，获得国家科技奖励达126项，获奖总数居全国前五位。今年湖南省委省政府发布的《创新型湖南建设纲要》指出，要支持重大技术成果采取担保融资、股权投资、上市融资等方式持续融资，实现产业化。

　　“资金是制约科技型企业发展的瓶颈。”长沙麦融高科有限公司总经理廖曙光坦言，从自身经验上说，他希望相关的政策出台，为自身企业及千千万万的高科技类型企业提供生存必需的“血液”。

　　在听证会上，绝大多数代表都明确表示盼望政策出台。“代表的意见会得到充分吸取和反馈。”省政府法制办相关负责人说。

　　拟在专利权评估值50%或70%以内授信

　　如果相应政策出台，一个专利能从银行贷到多少钱呢?这是代表们最关注的一个问题。

　　根据征求意见稿，贷款额度方面，可在该专利权的市场公允价值或评估值的50%以内给予授信，对于国家、省重大发明专利可在70%以内给予授信。也就是说，一个价值100万元的专利权，它通常最多能贷50万元;如果该专利权属于国家、省重大发明专利，那么它最多能贷70万元。

　　“建议突出对重点的专利权的支持，授信额度由70%调整到60%”、“实用新型专利控制在50%，发明专利可以提高一点，如60%”……在贷款额度方面，代表们意见不一，各抒己见。

　　代表建议简化流程，提高放款效率

　　“走完长沙的银行评估程序后，要到省里备案，再到国家去登记，还要排队。”湖南万容科技股份有限公司财务部经理王乐毅说，应该采取多种措施，尽可能降低贷款利率的同时，减轻企业的成本，提高贷款程序的效率。

　　制定出来的政策如何更好地服务于企业和银行，代表们对此非常关心。“登记手续应该更加便捷”，“配套设施能否切实落地”，“放款效率能不能提高”……代表们提出各种实施意见，都希望能把“纸上的政策”落到实处。

　　代表廖曙光说，“专利权质押贷款应该开辟绿色通道，简化流程”;代表杨晃说，“应该提高风险补偿力度，健全风险补偿机制”。

　　征求意见稿拟提出，在考核专利权质押贷款整体质量和综合回报的基础上，适当扩大风险容忍度，建立尽职免责机制。