治理不良贷款重灾区 给制造业更大容忍

　　今年前三季度，商业银行(行情 专区)不良贷款余额和不良贷款率均出现了“双升”。日前，中国银监会网站发布了《商业银行主要监管指标情况表》。统计数据显示，截至第三季度末，我国商业银行不良贷款余额升至5636亿元，较第二季度增加241亿元，不良贷款率也较二季度增加了0.01个百分点，达0.97%。

　　根据各大商业银行发布的2013年半年度报告显示，在按行业划分的公司类不良贷款中，制造业的不良贷款率一直居于高位。

　　以中国农业银行(行情 股吧 买卖点)为例，截至2013年6月30日，该行制造业的不良贷款余额最高，为368.45亿元，较上年末增加了46.39亿元，占公司类不良贷款余额的51.1%，不良贷款率达2.68%。一时间，制造业成了不良贷款的重灾区。

　　“全球金融危机中，外需环境艰难是制造业不良贷款率高的主要原因。在2008年以前，制造业对国内经济贡献颇大、发展态势良好，获得了银行的大量贷款。而全球金融危机中，国内制造业尤其是以出口业务为主的制造企业业绩迅速下降，部分行业受国家相关政策调控处境更加艰难，经营不善导致无法偿还银行贷款。” 中投顾问高级研究员薛胜文对《中国产经新闻》记者说道。

　　每经智库专栏作家谭浩俊认为，银行在信贷风险的防范上政策不统一、不对等，也是造成制造业不良贷款攀升的重要原因。在实行宽松货币政策时，制造业没有得到相应的资金支持。相反，在货币政策紧缩时，银行却把收贷和防范风险的重点都放到了制造企业身上。绝大多数制造企业、特别是中小企业，都或多或少地被银行压缩了贷款规模，形成只收不放或多收少放，使原本资金就很紧张的制造企业更加难以运转。最终，一些制造企业只能逾期不还或难以筹集资金偿还。

　　同时，制造企业融资成本过高也是不可忽视的因素。

　　李先生是珠三角某中型纺织品公司的主管，他对《中国产经新闻》记者表示，相对于那些经营状况良好的大型企业，银行并不愿过多地在中小型企业身上分散精力。“我们想要获得银行的信贷资金，利率至少要上浮10%-30%。在企业经营本身就比较困难的情况下，真的很难承受如此高的融资负担。长此以往，不良贷款的出现也就不可避免了。”

　　目前，不良贷款余额持续攀升已成为各大商业银行的“硬伤”。如何解决制造业不良贷款率高企的问题显得格外重要。

　　中投顾问高级研究员薛胜文认为，未来银行对制造企业的审批应更加严格，应对制造企业所处的行业环境、企业竞争力等做出全面评估，以确保将贷款发放给还款能力强的企业，进而降低不良贷款率。

　　有专家认为，对于制造业企业的贷款逾期未还，应该给出一定的容忍期和宽限期。银行对于合法经营、正常付息的企业，到期贷款能够展期的尽量展期，甚至采取借新还旧的办法，决不能强制执行、强制清收。在考虑制造企业诚信问题的同时，更多地从外部环境中找问题，帮助企业渡过难关、提高信誉，从而化解银行信贷风险。

　　与此同时，制造业自身的发展也不容忽视。广东外语外贸大学广东国际战略研究院博士黄亮雄对《中国产经新闻》记者表示，扩大内需是中国制造业未来的重要发展方向。目前，除了长三角、珠三角等制造业聚集的区域，中国仍有很多有潜力的市场。制造企业可以尝试打通中西部地区的市场，扩大内需，实现多元化发展。

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