农发行湖北省分行营业部营业室58亿元贷款效应

 　　2010年，武汉东湖新技术开发区获批建设国家自主创新示范区。农发行湖北省分行营业部营业室抢抓机遇，于2011年申报支持开发区迁村腾地，支持光谷发展和新农村建设贷款58亿元，实现了良好的社会效益。

　　实现资金与项目对接

　　在九峰乡和豹澥镇迁村腾地之处，湖北省科技投资集团公司(简称省科投，项目贷款承贷者)项目部负责人指着正在兴建的“能源之花”喇叭花型标志性建筑介绍，这是新建的光谷现代服务中心，也称“光谷芯中心”。这里原来都是农民住地和耕地。通过农发行贷款支持迁村腾地，已是绿树成荫，企业林立的科技产业发展地。

　　据介绍，为加速开发区和光谷产业园发展，开发区管委会拟将豹澥镇、九峰乡的部分托管农户与居民迁村腾地，将29238亩土地综合治理开发，以发挥更大的效益。

　　农发行湖北省分行营业部营业室获悉后，于2011年初主动与省科投等有关部门联系，确立贷款项目支持。该室经过考察和评估认为，这是一个集城乡一体化建设的大项目，有助于推进农村城镇化和科技发展，支持新农村建设就是要敢为人先、勇于担当，做好信贷支持新农村建设课题。

　　在征得营业部和省分行领导的支持下，营业室仅用一个多月时间对项目进行了完整的评估，确立“政府主导、实体承贷、市场运作、收益覆盖”的项目贷款运作模式，及时向上级行申请58亿元新农村建设项目贷款，获总行批准。

　　这成为农发行系统全省项目最大、全国第二的新农村建设贷款项目，并于2011年9月投放该项目启动资金贷款3.8亿元，成功实现农发行信贷资金与新农村建设和科技发展项目的对接。按拆迁进度，当年就实现项目贷款投放20亿元。开启了农发行支持科技发展与新农村建设的先河。

　　实现工程进度与资金链条对接

　　面临大的集团客户，如何做好金融服务，对营业室领导和客户经理们来说是一个严峻的考验。58亿元不是小数目。怎样发挥好这笔巨大信贷资金的作用?营业室按照农发行政策性信贷资金管理规定，针对客户特点，采取“寓管理于服务之中”的方式，加强对拆迁还建工程进度的了解与服务，在服务中找准结合点，用好用活这笔信贷资金。

　　——变被动型服务为主动型服务。营业室针对拆迁的特点，一改对粮油收购贷款传统业务“上门申贷”的做法，建立“首席客户经理”+“服务团队”的信贷服务模式，提供全程“多对一”服务。客户经理们主动深入客户和拆迁还建现场，掌握拆迁进度和一手信贷资料，及时主动投放贷款，确保资金连续供应，工程进展顺利，如期完工。

　　——加强协调多方关系，沟通情况，落实条件，及时放款。由于该笔贷款为政府融资平台项目，由开发区管委会主导融资，省科投承贷，武汉光谷建设投资公司(省科投子公司)使用贷款，涉及多方面业务协调。营业室在每一阶段贷款投放前，紧密关注项目工程进度和客户资金链，及时投放贷款。从参与省科投算好资金细账开始，到协调开发区落实自有资金、满足贷款条件需要，到武汉光谷建设投资公司资金使用情况等，了解掌握项目资金全过程，实现有效服务。自2011年9月开始贷款到2013年6月共协调落实贷款22次，投放43.8亿元，保证了项目资金链的连续性，加快了迁村腾地和拆迁还建以及光谷建设速度。

　　据省科投分管项目投资的秦副总经理介绍，政策性银行在对光谷发展和农民迁村腾地的信贷支持过程中，起到了很好的引领作用。

　　一方面，是对光谷发展形成融资平台起到了很好引领作用。由于农发行对迁村腾地的成功融资，支持对光谷发展场地的扩展，带动了金融业纷纷来光谷参与融资，武汉地区银行业先后有国家开发银行、工商银行、农业银行、武汉农商行、交通银行、兴业银行等九家银行开展了对光谷建设的融资活动，满足了光谷每年100亿元以上的融通资金需要，保证了迁村腾地和拆迁还建的快速运作。

　　另一方面，是优质的服务和优惠的利率政策起到了引领作用。农发行不仅对该项目贷款实行优惠利率(人民银行规定的基准利率不上浮)，减轻了该公司的财务压力。同时，农发行的优质服务，推动了该公司工作的加速，每项工作进度资金需要都是农发行推着公司走，及时地衔接资金链条，促进了项目的加快，政策性银行是我们永久的合作伙伴。

　　实现科技发展与农村集镇化对接

　　迁村腾地后，农民的居住情况如何?

　　笔者随省科投项目部负责人来到位于光谷南面九峰豹澥社区茅店片的还建地。这是7万平方米的农民居住地，靠东边的是一栋30层的还建住房，西边是2-5栋24层的还建房，已全部竣工，错落有致。走进房内都是三房一厅、一厨一卫的居室，阳台宽敞、阳光充足。站在阳台上放眼周围景象，各项配套设施一应俱全。

　　该项目部负责人介绍：豹澥、九峰两乡镇迁村腾地29238亩，其中20199亩用于光谷发展用地，2088亩用于村民还建房以及配套设施建设，6951亩用于山水保护和环境建设，集土地资源节约与新农村建设以及环境保护为一体。

　　其中，拆迁村民和居民16904户(其中村民14381户)，安置人口5.45万人(其中农民45164人)，还建面积320万平方米，其中：还建房建筑182.03万平方米，户均107.68平方米，人均33.4平方米;剩余137.97万平方米用来修建中学1所、小学2所、幼儿园2所以及居民还建商铺、配套设施和环境绿化建设。

　　在九峰街德欣社区，拆迁村民已入住新居，一排排整齐的楼房，绿荫环抱，道路笔直宽敞。笔者进入社区党员群众服务中心了解到，入住的村民有的自营做生意，有的进入落户光谷的企业就业，开发区发展的步行街、特色小吃街等为发展第三产业提供了条件，村民就业无忧。光谷的发展、企业的增加为村民提供充分的就业条件和空间，迁村腾地为光谷发展提供了场地，节约利用了土地资源，一举多得。

　　迁村腾地后，整个光谷将增加200多平方公里，扩展为518平方公里，这里成为光谷新中心。在这里平均每个工作日诞生9家企业，每天有10项专利发明诞生，是一座充满生机活力的创新科技发展之城。

　　农发行湖北省分行营业部营业室支持光谷迁村腾地，建设新农村，为光谷发展提供广阔空间，也为光谷发展提供了资金支撑，使科技发展与新农村建设融为一体，达到城市与乡村珠联璧合，整体共同进步，实现了同步发展。

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