山东昌乐降低合作社贷款门槛 无需抵押担保

 　　既无需抵押也不用担保，只要达到市级以上示范合作社的标准，就能从银行贷到梦寐以求的“真金白银”。这样的好事还真有，就发生在山东省昌乐县。

　　近日，昌乐县华安瓜菜专业合作社等5家农民合作社从潍坊银行获得了总额820万元的授信。这批无抵押无担保的信用贷款，是由山东省昌乐县政府组织、银行负责，联合对农民合作社发放的首批信用贷款。据了解，这也是全国发放的首批农民合作社无抵押无担保信用贷款。

　　合作社常被资金“卡脖子”

　　“这可是解了燃眉之急啊。”说起刚刚拿到手的200万元无抵押无担保贷款，昌乐县华安瓜菜专业合作社理事长郑玉堂的音调立刻提高了八度。他说，这几年，他们的合作社发展很快，面积不断扩大，但面临的困难也不少，其中资金缺乏是最令人心焦的事。

　　往年的四五月，对于郑玉堂来说，最忙碌的不是准备春播春种，而是到处筹资借钱。6000多亩地，仅春季购买化肥、农膜的支出就需要550多万元，这还不算土地流转费用和添置农机具的开支。

　　华安合作社以种植瓜果蔬菜为主，对资金需求量尤其大。“仅仅建起这近200个高标准大棚，就投入2000多万元。扣除种苗、人工、化肥等，一个大棚需要七八年才能回本。”郑玉堂说，上上下下都知道应该发展高效农业，但高效农业的高投入，给他们带来了很大的资金压力。

　　目前许多银行的贷款方式基本上都是采用担保或抵押，合作社缺乏抵押物是主要难题所在。“农机不能抵押，大棚、流转的土地也不能抵押。”郑玉堂说，他们很难符合银行的申请资格，要贷款，只能依靠三户联保，但最多也就贷到100多万元。对于他们这个合作社来说，“这些钱连支付土地流转费都不够。”

　　“钱袋子”卡住了，合作社的发展之路走起来就没那么平坦。潍坊嘉润肉鸡养殖专业合作社由150户肉鸡养殖户组成，肉鸡存栏量近1000万只，其负责人王者淦说：“没有钱，啥事儿也不好办。”因缺钱，他想建开放式种鸡场的事只好一拖再拖。

　　获信用贷款有门槛

　　在山东昌乐，一家一户两三亩田的耕作模式，正渐渐地被规模大、机械化程度高的现代农业取代。据了解，目前昌乐县农民合作社有875家，入社农户19000户。

　　要发展现代农业，必须解决好贷款难的问题。今年年初，由昌乐县经管局组织，银行负责，联合对农民合作社发放信用贷款的办法被提了出来。

　　什么样的合作社才能获得贷款?门槛首先立了起来。“达到市级以上示范社标准的农民专业合作社都能获得贷款。”县经管局副局长徐培生说。

　　“至少要达到四项要求。”潍坊银行昌乐客服中心总监李宏光给出了更明确的标准。

　　合作社要实行“党支部+合作社”组织形式。“党支部+合作社”模式把合作社的市场、技术优势与农村党支部的政治、组织优势结合起来，对推动农业标准化生产，提高农产品质量都有好处，同时也让资金的安全运转有了保障。

　　经营规模要大。潍坊银行规定，授信合作社从事的主要产业应该是县级或县级以上优势主导产业或特色产业，经营规模高于本省同行业农民专业合作社平均水平。如果是农机专业合作社，至少要拥有20台套农机具装备，年提供作业服务面积要达到1.5万亩以上。

　　产品或具有区域、历史特点，或为生态产品。李宏光举例说，昌乐的“甜蜜蜜”西瓜很有名，生产这种具有地理性标志产品的合作社会与生产普通农产品的合作社相比，更容易获得银行的青睐。

　　合作社要采用现代农业生产模式。标准化生产是现代农业发展的方向，标准化生产让农产品从种植到收获再到销售都有“章”可循，农产品质量更有保证，在市场上更具竞争力，这样的合作社自然更容易获得银行授信。

　　在全国尚属首批潍坊嘉润肉鸡养殖专业合作社这次获得的贷款最多，共300万元，这笔贷款为合作社解决了大问题。

　　贷款一拿到手，合作社用150万元购买了饲料，150万元用于建造种鸡养殖园。“养殖园里的鸡舍全为开放式，鸡舍前建有25米宽的庭院，庭院里种上草，鸡在这里自由活动、采食、晒太阳。”王者淦说，传统鸡舍把鸡都圈在鸡舍内，鸡活动少，易生病，新鸡舍就避免了上述问题。他说，很早以前他就想建这种鸡舍，但受制于资金缺乏，建设计划一拖再拖，“贷款一到手，新鸡舍就动工了。”

　　这次贷款，利息执行基准利率，王者淦觉得还款压力不大:“光我的肉鸡存栏量就有100多万只，一年的收入还是相当可观的。”

　　徐培生说:“这次昌乐发放的农民合作社信用贷款在全国尚属首批，合作社不用找担保、不用找抵押，直接自己签字领取信用贷款资金，解决了这几家合作社的资金困难。现在我们正在加紧对昌乐的农民合作社进行第二批调研，符合标准的9家合作社很快就会拿到贷款。”

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