贷款提速助推新疆经济腾飞

 　　进入五月，新疆金融办再传喜讯：今年3月末，我区贷款增速位居全国第三位。这是我区贷款增速连续第36个月位居全国前列。

　　中央新疆工作座谈会以来，我区银行业金融机构认真贯彻落实中央关于促进新疆跨越式发展的各项政策，加大信贷投放力度，扩大融资渠道。我区贷款增速逆势上扬，为我区经济跨越式发展提供了充足的资金保障。

　　提速增效彰显经济健康发展

　　“截至2012年末，新疆银行业总资产达1.7万亿元，资产总额三年翻了一番。”新疆银监局局长赖秀福说。

　　“银行资产规模扩大说明银行对企业融资能力的增强，对新疆经济支持力度的加大。”新疆财经大学金融学院副教授苏宁说。

　　2011年至2012年，新疆银行业新增贷款3348亿元，占改革开放前32年(1978-2009)增量的80%以上，比本世纪前十年(2000-2009年)的信贷增量总额还要多。新疆信贷增速连续两年高出GDP增速15个百分点，并高于全国平均增速10个百分点以上。

　　银行业存贷比在2010年以前长期徘徊在50%以下，2010年首次突破60%，近三年存贷比分别为60%、65%和69%，信贷资金的投放力度不断加大，2013年信贷总量有望突破万亿大关。

　　与此同时，2010年至2012年，新疆银行业不良贷款率由3.57%下降到1.63%，法人银行业资本充足率由11%上升到14%，拨备覆盖率由126%上升到241%。“这些银行监控指标都在正常范围之内，这表明我区银行业的发展是健康的，折射出我区企业的经营状况是良性的。”苏宁说。

　　“作为增加投资的重要途径，贷款是经济增长的先行指标。在经济发展较为落后的阶段，靠投资拉动增长是必须的。相信在投资拉动下，不久的将来，新疆经济一定可进入依靠科技创新和需求拉动的内涵式增长阶段。”苏宁说。

　　优势产业重点项目重点支持

　　“要让经济社会协调发展，银行业的信贷支持就必须做到优势产业和薄弱环节兼顾，以优势产业为主。”苏宁说。

　　据自治区金融办金融处副处长卢大鹏介绍，近三年来，我区银行业制定并争取差别化的信贷政策，对油气资源开发、煤电煤化工、高载能工业、矿产开发等优势产业重大项目的信贷支持力度不断增强。同时，还采取银团贷款、金融产品创新等多种方式，加大对新能源、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业信贷资金投入力度。

　　为支持重点项目建设，我区各家银行八仙过海，各显神通：政策性银行充分发挥自身优势，成为支持重点项目建设的主力军;国有商业银行积极沟通汇报，向总行争取信贷规模和差别化政策;股份制银行积极行动，充分发挥“小、快、灵”的优势。

　　国家开发银行新疆分行大力支持兰新铁路第二双线、连霍高速赛里木-果子沟、首府蓝天工程等项目;农发行新疆分行大力支持自治区级重点项目安居富民工程和乌鲁木齐市土地储备项目;进出口银行新疆分行大力支持国道216线五彩湾至大黄山公路项目、克拉玛依至乌尔禾高速公路项目、乌尔禾至阿勒泰段高速公路项目、喀什至伊尔克什坦口岸公路项目……

　　工行、农行、中行等股份制银行以及我区地方商业银行积极主动作为，全力以赴支持重点项目建设。

　　截至2012年末，各银行对列入《2012年自治区重点项目》目录的300个项目授信合计2469.53亿元，2012年当年向重点项目累计发放贷款574.53亿元，重点项目年末贷款余额达686.65亿元。

　　支持薄弱环节凸显人文情怀

　　三农、民生和中小企业等金融业支持的薄弱环节，关系到增加就业和社会稳定。2012年，新疆银监局组织辖内银行业相继开展了小微企业、三农、民生建设三项金融服务宣传推进月活动。全区小额贷款公司和融资性担保机构积极发挥作用，与此同时，各银行积极创新，有效投入，为自治区小微企业、三农和民生建设提供了有力支持。

　　2012年末，全疆银行业机构设立各级小微企业专营机构113家，90%以上的银行业机构对小微企业信贷计划单列。辖区银行业小微金融服务正由“同质同类”发展为“各具特色”，小微企业金融产品达96种之多。截至2012年末，全疆银行业小微企业贷款1149亿元，增长22%，高出全国小微企业贷款平均增速4个百分点。支持小微企业授信10302户，增长23%。小微企业贷款三年翻了一番多。

　　培育和发展新型农村金融机构工作取得显著成效，目前，首家农商行——天山农村商业银行已获准筹建;2012年共有11家村镇银行获准筹建。截至2012年末，全疆涉农信贷总额达到3878亿元，占全疆银行业金融机构各项贷款余额的46.25%。

　　2012年全年涉及安居富民、乌市田字路网建设等衣、食、住、行、健康、教育等行业的民生贷款共计5553亿元，同比增长23%。新疆银行业累计发放“两居”工程贷款64.62亿元，支持农牧民25.1万户;2012年末，南疆三地州贷款增长42%，高于全疆信贷增速14个百分点。

　　“民生是金融之本，民生建设无小事。今年，我们要把一年来开展三项重点活动的成功经验提升为制度规范，建立科学有效的奖励机制，健全向小微企业、三农和民生建设提供优质高效金融服务的长效机制。”赖秀福说。

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