中新食品区获国开行吉林分行4.2亿贷款支持

 　　备受关注的我国与新加坡两国政府的又一标志性合作项目——中新(中国--新加坡)吉林食品区，于2012年9月正式签约后，已获得国家开发银行吉林分行4.2亿贷款的支持，目前进展迅速：在食品区57平方公里核心区域内，3平方公里工业起步区已经建成;5平方公里商住区一期项目进展顺利;由新加坡方面牵头建设的国际物流园区一期项目将在2014年底前全部建成。

　　中新食品区项目是2008年两国总理从各自“食品质量安全”和“粮食供应安全”角度出发共同提议建设的。其后，经过长时间的谋划和考察，最终将该项目选址在吉林省永吉县内实施。

　　按照规划，中新吉林食品区将在未来15年，建设成年产值超过千亿的国际一流安全健康食品生产区、世界现代农业示范区和一个拥有30万人口的中等生态宜居城市。

　　虽然有了宏伟蓝图，但中新食品区的具体建设却并不一帆风顺。食品区相关负责人告诉记者，该项目中方的具体实施主体吉林省永吉县，经济基础较弱，无力承担项目建设所需的大量资金;而由于项目前期投入较大，新方也出现了较强的观望态度，迟迟未能正式参与到项目中来;同时，受国家对于地方政府和融资平台一系列监管政策限制，融资平台及政府不能继续按原有方式直接作为项目的融资和增信主体，传统融资模式无法继续实施，食品区建设在融资领域遇到了较大的困难。

　　针对项目现状，国家开发银行吉林省分行以“增强国力，改善民生”为使命，运用开发性金融理论和原理，积极支持中新食品区项目建设，推动现代农业产业化发展。“在培育整个中新食品区信用链条和产业链条的进程中，国开行自始至终都发挥着重要的作用。”国开行吉林分行有关负责人表示。

　　截止目前，国家开发银行吉林省分行已累计向食品区项目投放贷款4.2亿元，涵盖土地收储、工业园区建设等领域，是吉林省内对中新食品区项目支持力度最大、合作时间最长的金融机构。

　　国家开发银行利用自身的专业优势，结合食品区的问题和实际情况，为食品区编撰的《中新食品区系统性融资规划》，对于项目在融资方面的整体思路提供建议和指导，对于各类项目的具体操作方法提出了许多好的建议。该规划得到了政府方面的高度认可，并成为食品区在后续融资工作中的指导纲领。

　　同时，开行银行引导永吉县政府针对食品区项目，组织搭建合理的市场主体，完善其主体功能并引入社会资本增强主体实力，同时，建立良性长效的运营机制;在符合国家新的政策要求的同时，弥补了永吉县政府自身实力的不足的问题。

　　在食品区起步阶段、中新两国签订项目正式合作协议等关键性时点，国家开发银行吉林省分行抓准时机在短时间内高效完成评审等相关工作并保证贷款及时投放，为食品区项目的顺利启动和中新两国合作的开展奠定了基础。

　　“有了国家开发银行做支持后盾和战略指导，我们完全有信心把吉林中新食品区建设成为中国安全健康食品生产和加工、现代农业的发展及国际间农业和食品业的园区合作的示范样板。”中新食品区相关负责人表示。

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