天津市财政拨付补贴资金3.5亿元支持春耕生产浅析

 　　日前，随着湖南省棉麻公司最后一笔1000万元棉花贷款的归还，农发行湖南省分行营业部提前4个月实现2012年度棉花收购贷款“双结零”。

　　湖南省棉花常年种植约340万亩，皮棉总产量32万吨。去年，该行累计投放棉花收购贷款7.9亿元，支持企业收购皮棉100.43万担。受棉花市场错综复杂、信贷资金风险加大等因素的影响，该行不等不靠，主动作为，通过加强银企沟通，主动宣传政策，帮助企业快收购、快加工、快交储、快销售、资金快回笼，有效地促进了棉花收购贷款本息提前“双结零”，实现了政府、农民、企业、银行“四满意”。

　　在2012年度棉花国家临时收储即将结束之际，安庆地区棉企皮棉现货库存降至多年来最低点。市面上除6级皮棉尚有一定数量外，像3、4级皮棉存量已很低，就连5级皮棉也不多，安庆地区几家大型棉花储备库皮棉现货寥寥可数。不过尽管皮棉现货可供量较往年大幅减少，但现货市场却显得异常沉闷，要货的纺企很少，甚至询价的电话也少了。

　　经向一些纺织厂反馈，原来纺企早已倾向用外棉或在国家储备棉抛储平台上拿棉。一来外棉便宜;二来可以在抛储棉上拿到自己所需要的级别。据当地一家纺织厂老总说，最近他们厂又拿到了进口配额，数量是抛储棉数量的三分之一。他们厂现在皮棉存量已有800多吨，他们用棉不愁。

　　现货市场沉闷让少数存棉企业异常困惑，本来现货不多价格上不去不说还难销，他们只好四处推销。一家200型轧花厂春节后一般3级皮棉净重提货价还卖到19300元/吨，现在每吨少100元也卖不出去。眼见近期抛储棉竞拍成交价格逐日下滑显得非常焦急，发出“近些年棉花行情真也看不懂!”的感慨。

　　为支持春耕生产，减轻农民种粮成本上升的压力，该局于近日拨付补贴资金3.5亿元，保障该市的粮食生产和粮食安全。其中：粮食直补资金0.9亿元、农资综合补贴资金2.6亿元。

　　为早日将补贴发放至种粮农户手中，尽快发挥补贴资金效益，保障种粮农民春耕生产，市财政局在资金下拨后，采取多项措施确保补贴资金兑付进度：一是落实补贴兑付“一卡通”制度，确保补贴资金封闭运行，直达农民个人账户;二是严格执行补贴公示制度，由各乡镇政府负责，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督;三是进一步加强对补贴发放的指导和监督，建立补贴定期检查和重点抽查相结合的监督机制。

　　同时，天津市财政要求有农业的区县财政局抓紧做好2013年农资综合补贴和粮食直补兑付工作，确保补贴资金及时足额拨付到位。

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