“助保贷”助力村级经济发展

　　“助保贷”助力村级经济发展

　　发展壮大村级集体经济，需要不断创新思路和举措。近日，吴中区启动实施“农村集体经济合作组织——助保贷”项目，规模为2亿元，由吴中区委农办、农发公司、担保公司、吴中建行等联合发起，是专门服务各类村级集体经济合作组织的农村金融创新项目。目前，首笔“助保贷”项目已正式签约，将为胥口镇箭泾村提供950万元贷款。

　　为发展壮大村级集体经济，箭泾村于2015年3月回购了日立电线(苏州)有限公司的25亩土地，用于建造25000平方米的标准厂房。该项目预计在今年9月前交付，并租给日立电线(苏州)有限公司，租期10年，每年可带来529万元的租金收入。“我们村2015年村级收入达3400万元，主要来自资产租赁，有了新项目，村级收入才能实现稳步增长”，箭泾村党委书记高建华说。

　　高建华介绍，回购土地加上建造厂房需要5000万元的资金，一方面企业预付2年租金可以减轻点资金压力，另一方面就要靠自筹资金了，村里虽然有点“积蓄”，但一下子投入会直接导致村里资金周转困难。如果向银行贷款，需要资产抵押不说，贷款利息也会降低项目的收益。“助保贷”的出现，可以有效解决这两大难题。

　　据悉，与以往建行服务社会微小企业的贷款项目不同，此次2亿元规模的“助保贷”项目创新服务对象，专门服务于农村集体经济组织，主要面向村一级组织。在合作模式上，由吴中区委农办、农发公司提供风险补偿资金，建立增信机制，吴中城乡担保公司提供担保，吴中建行直接向区内村级集体经济组织提供单笔1000万以内的低息融资。这使村级集体经济组织在无需实物担保抵押的情况下可以获得期限合理、办理便捷、成本低廉的用于发展集体经济的资金支持。

　　“助保贷”期限为1-2年，利率为银行基准利率上浮20%以内，担保费率每年1.8%，其中政府补贴0.5%。按照现行基准利率来算，贷款一年利率最高为6.52%，贷款两年利率最高为7%。流程上，担保客户向吴中区委农办提供申请书(资金使用说明)，经吴中区委农办初步认定后，出具相关推荐函至吴中建行、吴中城乡担保;获取吴中区委农办的推荐函后，吴中建行、吴中城乡担保具体负责目标客户的贷前调查，对符合条件的担保客户，按照内部贷款审批流程进行业务申报;吴中建行、吴中城乡担保审批通过后，由吴中城乡担保与担保客户落实反担保等措施，并书面通知吴中建行进行放款;吴中建行收到吴中城乡担保放款通知书，进行放款，吴中建行放款后，将吴中农办的推荐函回执报区委农办备案。

　　“‘助保贷’除了无需资产抵押、利率低之外，审批放款速度也很快。”吴中区委农办负责人说，去年年底前，箭泾村提交了贷款申请，预计这个月贷款就能发放到位，帮助该村实现村级收入新增长。

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