农民期盼延长涉农贷款期限

　　多年来，农村金融特别是农信社立足于服务“三农”的市场定位，在支持大农业发展中发挥了主力军的作用，但在确定涉农贷款期限，基本比照商业贷款办理，一般确定为6个月至一年，超过一年期限的很少。在农业发展程度较低、对信贷资金需求量较小的条件下，上述作法有其一定道理，农民不适感亦不太强烈。

　　但随着这几年农业结构调整，农业产业化、规模化经营渐成气候，农村养殖、种植大户越来越多，专业从事加工、运输等涉农产业的农民不断涌现。新型农民和新的涉农产业催生出更高的信贷需求，按传统理念管理农业信贷难以适应新形势需要。

　　以湖北省谷城县为例，2006年以前，当地农民为了少出利息，申请贷款期限基本都在几个月之内，超过1年期的很少。而近几年申请贷款期限1至3年的农民越来越多。如该县庙滩镇农民李某，从事专业养鸡已有5年多时间，目前家庭养殖场存栏鸡2万多只。本人已基本掌握了养鸡技术，积累了一定养鸡经验。加之去年以来鸡蛋价格呈上升趋势，他计划对鸡场进行扩建升级，将养殖规模扩大到3万只以上。由于自身积蓄有限，就向农信社提出贷款30万元，使用3年的申请。而按照目前农信社贷款管理规定，对这类农户只能发放5万元以下、使用期限1年以内的小额农贷。李某只好按农信社要求贷款5万元，使用1年。由于明知无法保证到期按时还款，李某在贷款的同时，又为一年后的还款操上了心。

　　还有一些农民，因为贷款申请使用期限、金额与金融机构允许的金额和期限差距较大，只好放弃发展计划或者借助于民间借贷解决资金难题。

　　以上事例说明，目前金融部门原有的涉农信贷管理规则已经不适应现实需要，建议以“三农”为主要服务对象的农村金融机构，更新信贷管理理念，按照产业特点，合理确定与生产经营周期相匹配的贷款期限。如，对传统型农业生产活动仍根据春种秋收规律确定贷款期限和金额，而对专业型、规模化的涉农生产经营行为，应参照工商企业贷款管理理念确定贷款期限和金额，为农村经济和农村金融服务共同健康发展创造良好条件。