连城农村规模经营贷款担保基金撬动农民增收记

 　　“政府基金帮我们解决了贷款难题，我们发展生产有劲头、信心足!”昨日，在连城县庙前镇吕坊村，正在养鸡场里忙着建鸡舍的计生户陈志华乐呵呵地说。他养鸡10多年，过去一直是小规模经营，去年在政府农村规模经营贷款担保基金的支持下，扩大到存栏1.2万只、出栏12万只的规模，收入80多万元。今年，他又通过基金贷款30万元，把规模扩大到存栏2万只。

　　连城是农业大县，该县于2009年在全省首创农村规模经营贷款担保基金，并不断壮大规模，有效破解农民规模经营中遇到的融资难、成本高、风险大的核心难题，提高农民发展生产、规模经营的积极性，全县农民专业合作社达420家，规模经营面积超10万亩，占全县耕地总面积的43.3%。

　　规模从一变五 让融资不再难

　　“贷款担保规模不断扩大，我的合作社也不断发展壮大。”莲峰镇旺海种养专业合作社理事长江南旺深有感触。过去，农民贷款最多不过几万元，而且手续繁琐难以获贷。2009年，他种了500多亩水稻和烤烟，正愁资金不足时，恰逢政府成立农村规模经营贷款担保基金，在镇里和农业局的帮助下，很快就获得贷款10万元，成为首个获益的农民。如今，他的合作社担保贷款额度已达50万元，去年经营收入近2000万元。

　　连城担保基金刚成立试运行时，规模仅为100万元人民币，担保贷款额度为500万元。几年来，该县以每年100万元的幅度不断扩大基金规模至目前的500万元，担保贷款额度为2500万元，并不断扩大担保对象范围。2012年，该县累计为100多家合作社、种养大户担保贷款2419万元，，推动农业经营收入达3亿多元，帮助农民增收超20%。该县今年将进一步聚集各方合力，争取上级政策和有关部门的支持，把基金规模做大到1000万元以上。

　　贴息2至4厘 让成本不再高

　　文亨镇富塘茶叶专业合作社理事长邱贞明对担保基金带来的实惠感触特别深，他去年种植高山生态有机茶550亩，为扩大种植规模和实施深加工，通过基金担保从信用社贷款40万元，不仅手续方便、快捷，还享受县财政最高额度的月息4厘的利息补贴。

　　连城县为鼓励农民规模经营，每年由县财政拨出专项资金，对符合条件的农村规模经营财政扶持担保贷款部分予以月息2—4厘的贴息，切实帮助农民降低生产成本，提高种养收益。

　　同时，该县还要求担保贷款利率按贷款机构公布的同期同档次农户小额信用贷款利率执行，并以正常结息方式收取贷款利息，不得以任何形式变相提高贷款利率，不得提前结算收取利息，切实保障农民利益。

　　服务贴心到位 让风险不再大

　　连城县为切实降低农业融资贷款担保的风险，还成立了大田种植业规模经营风险基金，对遭受自然灾害的种植大户给予风险补助。去年就先后为鲜切花专业合作社、赖源廖天山的蔬菜合作社提供了30.8万元风险补助，为他们解除了后顾之忧。

　　同时，由县农办加强贷款户跟踪服务，协调林业、农业、烟草、畜牧水产、农机等农口部门的技术人员经常主动提供种养技术服务，大力推广、运用农业“五新技术”，帮助农户提高种田的收益，切实降低生产风险和贷款风险。

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