来源:西楚网 小编:范欣欣 发布时间:2014年12月26日
内容导读: 在宿迁市泗阳县农村产权交易中心揭牌仪式上,随着首批农村土地承包经营权抵押贷款的正式发放,标志着泗阳县农村产权交易平台建设、推进农村产权资源抵押变现迈出了历史性、关键性的一步,在泗阳县城乡统筹改革发展进程中具有十分重要的里程碑意义。
泗阳获得了共计245万元的抵押贷款
在宿迁市泗阳县农村产权交易中心揭牌仪式上,随着首批农村土地承包经营权抵押贷款的正式发放,标志着泗阳县农村产权交易平台建设、推进农村产权资源抵押变现迈出了历史性、关键性的一步,在泗阳县城乡统筹改革发展进程中具有十分重要的里程碑意义。
揭牌仪式上,王述春等四名种植大户分别与江苏银行、邮储银行、泗阳农商行、东吴村镇银行4家银行签订贷款协议,通过将土地承包经营权进行抵押,获得了共计245万元的抵押贷款。而王述春通过与邮储银行达成协议,拿到了30万元抵押贷款。“这个是我之前搞土地流转,几百亩土地,然后拿这五六百亩土地的流转合同然后去邮政储蓄银行去抵押去签字,拿到了三十万。”卢集镇范家湖村种植大户 王述春说道。
对于王述春来说,这次通过抵押经营权来进行贷款,对于自己下一步发展具有很大的帮助作用,满足了生产所需的资金需求。
“就是由前期的土地投入,生产费用,这一块,买机械,籽种肥料,对于土地抵押这一块,以后对百姓流转大户肯定有帮助。”王述春说道。
像王述春这样,通过抵押农村土地承包经营权来获得贷款,对于泗阳县广大农户来说可是个新鲜事,据了解,一直以来,随着农业经营主体种植规模的扩大,对资金的需求也越来越大。然而,农业经营主体实力相对较小,加之受农业生产缺乏有效抵押物、担保方式单一等因素影响,融资难成为制约新型经营主体发展的重要瓶颈。“这块也就是说对于农民他们担保难,农民一般担保难,平时大部分以联保为主,联保的金额比较小,像他们现在土地流转了以后,农户种植面积比较大,资金需求量比较多,联保这块对于银行控制风险很不利。”邮储银行泗阳县支行 副行长 陈凯说道。
为了能进一步深入探索农村产权流转的途径和方式,让沉睡的土地变成活的资产,优化农村资源配置,切实缓解农村融资难、担保难问题,第一步就是要明晰产权,农村产权要做到权属清楚,归属明确。
“目前我们在卢集镇进行土地承包经营权确权办证的试点,进行贷款抵押等相关工作的开展,目前卢集镇我们已经完成了土地承包经营权的确权登记办证的工作,两个新城、六个乡镇正在进行农村土地承包经营权的确权登记办证,这个为我们农村产权交易市场、农村的改革打下了比较坚实的基础。”泗阳县委农工办副主任扶贫办副主任 王晓晖说道。
“他现在不是有这个流转合同吗,把他的承包经营权,拿承包的经营权来抵押贷款,他等于如果不那个,下边的土地承包权就没有了,如果三十万要到期不还的话,他的经营权就没有了,对对对。”陈凯说道。
为了培育和发展好农村产权交易市场,泗阳县现已出台了《泗阳县农村产权交易管理办法(施行)》、《泗阳县农村土地承包经营权抵押贷款暂行办法》等配套文件,明确今后经过确权的农村土地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地等九大类产品一律进入县农村产权交易中心进行登记交易,而县农村产权交易中心的作用如同桥梁一样。
“比如说城厢张李村有五百亩土地,愿意流转,那么就到我们大屏来,到我们网站上,在这个公示屏上来公示,那么我们很多外地老板,很多本地大户想包地来种植,也会到我们这来看,通过网站来找,如果信息一对接,我们村里来对接。”赵永说道。
除了做好信息桥梁这一纽带作用以外,县农村产权交易中心还将在土地承包经营权与集体经济组织股权、“四荒地”经营权、林权与养殖权等农村产权抵押、担保融资服务等方面制定统一的交易规则、统一的鉴证程序、统一的服务标准,并进行统一的信息平台和诚信建设来进一步加强监管。“从2015年元月十五号开始,所有新流转的合同要由我们见证方盖章,这样银行就相信这份合同是真实的,有效的,银行最担心的一点就是合同的亩数,比如你和村里关系好,签了十亩改成一千亩,来骗合同、骗贷款,银行是最担心这一点,那么有我们见证方参与,银行就不用担心,”赵永说道。
据了解,随着县农村产权交易中心正式挂牌运行,泗阳县也将全面推进县、乡镇(街道)二级交易平台体系建设,预计在2015年3月底前在新袁、王集和卢集率先成立乡镇产权交易站,6月底前全县所有乡镇建成交易站;
“现在我们目前主要围绕农民承包土地的经营权流转抵押等相关任务开展,下一步随着改革的推进我们将对农民的宅基地使用权,房屋的所有权等相关业务进行开展,扩大交易的品种,保护农民合法的财产权利,最终达到一个富余农民更多的财产权益,统筹城乡发展。”
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