淄博临淄扎实推进小额担保贷款工作 助推市民创业

　　近日，临淄区人社局扎实推进小额担保贷款工作，把小额担保贷款作为全民创业的“助推器”，通过扩大担保基金规模、增加合作银行、跟进及时服务等举措，缓解创业者融资的燃眉之急，帮助更多的人成功创业，进一步促进了创业带动就业。

　　在临淄大顺科技电脑城，今年39岁的王建强经营着一家电脑店，随着业务量的增大，流动资金缺乏成为发展瓶颈。如果从银行贷款，就必须有抵押物或者担保人，而像王建强这样的个体工商户，既没有固定资产之类的抵押物，也没有企业为他提供担保，因此，单靠自己的力量从银行贷款难度很大。小额担保贷款，就解决了他的资金难题。2013年，王建强在区小额贷款担保中心工作人员帮助下，顺利贷到了10万元。

　　采访中王建强向记者介绍说：“电脑这个行业占用资金比较大，前期我做了几个项目，资金周转出现了困难，电脑这个行业本身就是占用资金比较大，利润很低，想扩大这个经营就必须有一定的流动资金，向亲戚朋友借钱总觉得张不开口，所以有这个小额担保贷款一是办得比较及时，一下子解决了燃眉之急，相当于雪中送炭吧。”

　　记者了解到，小额担保贷款的借款人可以是个人，也可以是劳动密集型小企业。个人指户口在本区，年龄在法定劳动年龄以内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的我市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工、城乡妇女自谋职业、自主创业人员;劳动密集型小企业，是指最近2年招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上，并按规定与招用人员签订劳动合同并缴纳社会保险的。

　　小额担保贷款不仅对借款人有具体要求，对所从事的行业也做了规定。小额担保贷款经营项目必须是微利项目，也就是除国家限制行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧)以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目都被视为小额担保贷款微利项目。

　　自2013年，淄博临淄区将小额担保贷款的最高额度提高到了10万元，合作银行由1家增加到4家，这对创业者来说，贷款更加方便，有利于事业上更进一步。庞倩云和陈振大学毕业，两人结婚后想开一家琴行共同创业，教孩子学钢琴，从小学音乐的两人不需要在培训或雇佣他人当老师，只要资金到位，马上就能创立自己的事业。

　　庞倩云说：“刚刚毕业家里面的亲戚朋友都认为我们年轻没有经验，借钱也并不是说那么容易的事情，都认为我们没有偿还能力，当时家里给的钱只够给我们租一间门头，现在一架琴要两三万左右，我们连买一架新琴的钱都没有，看到这项政策之后，我们就把款贷下来，买了三四台新琴，这样我们琴行就可以运转了。”

　　为进一步减轻像王建强、庞倩云这样的创业者的创业压力，临淄区小额贷款担保中心对符合条件的创业者进行贷款贴息服务。即符合规定从事微利项目的借款人使用的小额担保贷款给予全额贴息;劳动密集型小企业的贴息，按中国人民银行公布的基准利率50%给予贴息。

　　据临淄区军转办副主任、区人社局小额贷款担保中心主任王冰介绍，小额担保贷款作为政府行为，重点解决符合条件的各类创业者从事生产经营活动过程中流动资金不足的难题，结合我区蔬菜主产区实际，下一步我们将与合作银行进一步协商与农业部门对接，对广大的种植户、养殖户进行重点扶持、搞好服务。

　　2013年，全区共为34名失业人员和26家认定为劳动密集型小企业办理贴息小额贷款5540万元，直接扶持60人实现自主创业，带动2892人实现就业。全年新增担保基金700万元，在全市各区县率先达到1000万元，为今后小额担保贷款事业持续、跨越发展奠定了坚实的基础。

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