吉安县小额担保贷款“双效合一”

　　创业带动就业的“倍增效应”体现在实现劳动者自主就业和吸纳更多劳动者就业两个层面。今年以来，吉安县小额担保贷款工作稳中求进、好中求快，实现个人自主就业和吸纳更多人员就业双层效应明显。

　　倍增效应一：实现劳动者自主就业。自主创业是劳动者解决自身就业问题的有效途径，也是就业严峻形势下的必然趋势。为大规模帮助劳动者成功创业，该县小额贷款担保中心从完善机制、创新模式、拓展平台、提升服务等方面入手，形成了与金融机构的长效合作机制，开通了担保贴息和不担保只贴息两种贷款模式，创建了小额担保贷款绿色通道，提供了“政策咨询、申请受理、贷款审核、贷款发放”一站式服务;为尽可能满足创业者的资金需求，在扩大扶持对象、提高贷款额度、完善反担保方式的同时增加了扶持次数，贷款对象在享受完前一轮扶持之后还可申请“再扶持”。今年1—9月份，该县发放个人创业贴息贷款6462万元，成功扶持1119人自主创业。

　　倍增效应二：吸纳更多劳动者就业。为鼓励创业者吸纳更多人员就业，该县以“带动就业人数”为考量指标审定贷款发放额度。申请个人创业贷款最高额度10万元的，必须带动3人以上就业;申请合伙经营和组织起来创业贷款最高额度50万元的或个人创业二次扶持贷款最高额度30万元的，必须带动5人以上就业;对新招用符合申贷条件的人员达到企业在职员工总数的30%(超过100人的企业达到10%)以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业或经人力资源和社会保障部门认定的再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地和创业孵化基地等，贷款最高额度可达400万元。

　　今年截至9月份，该县累计发放扶持个人创业贷款6462万元、中小企业融资担保贷款400万元，直接和间接带动就业3265人， 基本实现1人创业带动3人就业的倍增效应。