新区建担保基金支持创业 小额贷款财政全部贴息

　　新区建担保基金支持创业 小额贷款财政全部贴息

　　昨日从滨海新区人力资源和社会保障局获悉，为落实国家“大众创业、万众创新”总体战略目标，推动滨海新区创新创业带动就业，对有创业意愿的人员提供金融支持。新区日前出台支持政策，加大自主创业小额担保贷款力度，其中包括建立全市区县级最大的3000万元担保基金，提出20万元以内小额贷财政全部贴息等，力度为本市最大。

　　而在受众人方面，扩大到只要是在新区创业的人员均可享受小额担保贷款，以激发各类群体到新区创业发展的积极性;在贴息力度方面，提出20万元以内财政全部贴息，20-30万元部分财政贴息50%，在本市力度最大;经办流程方面，提出银行提前介入，与担保公司一并审核的措施，减少了大量的中间环节银行在经办过程中环节。此外，为支持大学生创业，新区在全市还首次提出高校毕业生创业无需担保，直接可给予5万元的贴息贷款。

　　截至目前，共向213名创业人员提供小额贷款5000余万元，带动了200余家小微企业的发展。预计2015年全年放贷8000万元，将有超过500家小微企业因此受益，对以创业的方式实现高质量就业起到了极大的带动效应。

　　自主创业小额担保贷款如何申请?有啥条件?

　　滨海新区自主创业小额担保贷款政策解读

　　今晚网讯 (记者 任东海)对于自主创业小额担保贷款的详细信息，滨海新区人力资源和社会保障局相关部门负责人予以解读。

　　Q1：小额担保贷款有哪些文件依据?

　　主要文件依据有中国人民银行天津分行、市财政局、市人力社保局发《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业带动就业的通知》，市人社局与财政局发《天津市小额担保贷款担保基金管理暂行方案》，滨海新区人民政府办公室发《天津市滨海新区自主创业小额担保贷款实施方案》等。

　　Q2：都有哪些人可以申请小额担保贷款?

　　初次贷款：在滨海新区注册、经营的个人，具备下列条件的，可以申请办理小额担保贷款。

　　1. 年满18周岁，具有完全民事能力，且贷款到期日的实际年龄男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁;

　　2.具备滨海新区户籍或持有滨海新区《居住证》;

　　3.具有固定经营场所;

　　4.个人资信良好;

　　5.借款人未涉及小贷、典当、担保等行业。

　　二次贷款：已取得过小额担保贷款支持并已按期偿还全部本息、目前经营项目运行良好且吸纳2名以上新区户籍失业人员就业，需要第二次贷款支持的上述人员。

　　Q3：每个人贷款最高额度是多少?

　　个人首次申请小额担保贷款的，根据其项目资金实际需求、偿还贷款能力及个人征信记录等情况，贷款金额不超过30万元;合伙经营的，按符合贷款条件的合伙人人均10万元的标准累加，贷款总额不超过100万元。

　　Q4：贷款期限是多长时间?

　　贷款期限依照经营规模审查，一般为1年，最长不超过2年。

　　Q5：申请贷款的流程有哪些?

　　经营地在街镇：借款人向户籍所在地或注册地、经营地的街镇劳动保障中心经办窗口提出申请，并提交资料，经办窗口收齐资料上报各片区劳动保障中心，由劳动保障中心调查审核后签订合同协议，上报区人力社保局，人力社保局审查贴息，交由银行放款。

　　经营地在功能区：借款人向功能区人力社保局提出申请，并提交资料，功能区人力社保局收齐资料由银行协助调查，调查通过后交由区人力社保局签订合同协议及审查贴息，最后交由银行放款。

　　Q6：小额担保贷款是完全免息吗?

　　符合滨海新区相关政策的小额担保贷款，对其额度20万元以内的部分由财政全部贴息;对其额度在20万以上且不超过30万元的部分，由财政贴息50%。

　　Q7：贷款需要什么担保方式?

　　主要有自然人反担保和房屋抵押担保两种方式

　　自然人具有天津市户籍，男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁且不是申请人配偶的公务员、事业单位在编职员及具有本市房产(包括按揭房产)或固定资产且有稳定收入的其他人员可以提供反担保，担保额度不超过30万元。

　　房屋(房产证、土地证齐全)可以作为抵(质)押品反担保。

　　深入基层家庭调查创业需求

　　专业机构提供创业能力测评

　　滨海新区通过各社区(村)劳动保障工作站、各街镇劳动保障中心，深入基层家庭，调查创业需求，根据其意愿及能力，组织以“SYB”(创办你的企业)为主要内容的创业能力提升培训，截至目前，已举办27个培训班次，有近千人通过此种方式提高了创业能力。

　　为使创业人员了解自身的创业优势和不足，与专业咨询公司合作，为近2000名创业人员提供创业能力测评，使其充分认识创业能力方面的不足，为其确定或扩展创业方向起到积极作用。

　　建小贷网络经办快捷通道

　　小额贷款经办有章可循

　　为解决小额贷款经办过程中遇到问题，缩短创业人员申请贷款时间，相关部门分别到各功能区、各街镇进行调研，制定并完善《滨海新区小额担保贷款操作规程》，使经办过程有细则可循。以《滨海新区小额担保贷款操作规程》和规避金融风险为主要内容，分别组织各功能区、各街镇分管领导和工作人员进行4次业务培训，统一贷款经办流程，增强金融风险意识。

　　为加强贷款经办人员管理，出台《滨海新区小额担保贷款工作人员管理办法》，设定各街镇、片区的小贷岗位，严格小贷工作人员的考勤管理，开展以季度为单位的工作业绩考核。

　　为创新新区小额贷款经办方式，实地到河南洛阳及本市部分县市区考察，了解小贷工作网络经办效果及程序，与专业机构探讨新区实现小额贷款网络经办可行性分析，并根据新区实际情况，制定实施方案。目前，部分硬件设施已购置完毕，软件安装及试点测试已进入实施阶段。

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