来淮创业农民可获小额贷款扶持 不超过200万

　　为进一步鼓励农民自主创业，发挥小额贷款扶持创业的作用，从昨日开始，我市农民自主创业也可像城镇居民一样申请小额贷款扶持，贷款额度一般为3-5万元，最高不超过200万元。全市各级财政每年要在预算中专项安排农民创业引导资金，除用于创业小额贷款贴息外，还用于农民初次创业补贴和创业租金补贴。

　　申贷对象：来淮创业农民均可

　　市人社局副局长赵松介绍，根据市人社局和市财政局制定的《关于推进小额贷款扶持农民自主创业的实施办法》，凡在2013年1月1日后新创业的农民，符合相关条件，无论是本市户口还是来自外省市的，只要在我市范围内从事自谋职业、自主创业、合伙经营等，因开办流动资金不足，均可申请创业小额贷款。但国家规定的限制性行业不在贷款扶持范围。

　　“这次实施办法，我们打破了‘守住自家门，只管自家人’落后的创业扶持观念，不仅是本地农民，对于在淮创业的优秀的外地农民，同样可以享受优惠的扶持政策。”赵松告诉记者。

　　据介绍，创业小额贷款按照自愿申请、村(社区)、乡镇(街道)调查推荐、评估小组评审确定、经办银行核贷的程序办理贷款手续。借款申请人向经营项目所在地村(社区)、乡镇(街道)劳动保障工作机构提出书面申请，并填写借款申请表，提交身份证、户口本、合法经营证明等有效证件。经营项目地点与户口所在地不一致的申请人在经营项目所在地申请。凡是经县(区)或市创业小额贷款评估，并出具创业小额贷款建议书的申请人，在当地任何经办金融机构获得规定额度创业贷款的，均可申请贷款贴息。

　　贷款额度：最高不超过200万元

　　昨日，淮阴区赵集镇的养殖大户蔡志杰获得了20万元的小额贷款扶持。蔡志杰目前承包1000亩的鱼塘养殖螃蟹。如果按照标准化养殖的话，每年每亩投入需要4000元。因为成本太高，难以承受，因此只能进行稀放精养，即使如此每亩的成本一年下来也需要1000元左右，一年的投入需要100万元左右。作为养殖大户，贴息贷款对于蔡志杰来说是非常及时的资金注入。“能有20万元左右的资金注入，可有效缓解我的资金流动压力。”蔡志杰说。

　　根据实施办法，个人创业申请小额贷款额度一般为3-5万元，对创业项目好、经营规模较大、盈利能力较强并带动就业人员较多的，经审核最高贷款额度可放宽到10万元;对进入农业产业园、乡镇工业集中区和村级创业点新办的个人创业项目，最高贷款额度可到20万元;对合伙经营和组织起来创办的经济实体，可以劳动密集型中小企业申请贷款，按照人均3-5万元标准合理确定贷款额度，最高不超过50万元;对当年新招用社会富余劳动力达到30人以上，并与其签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险的劳动密集型中小企业和小微企业，可根据企业的实际需求和发展需要适当提高贷款额度，最高不超过200万元。

　　贷款贴息：初次贷款利息全免

　　据悉，我市各级财政今后每年要在预算中专项安排农民创业引导资金，用于创业小额贷款贴息外、初次创业补贴和创业租金补贴等。

　　符合条件的创业农民，申请小额贷款时的利息按与银行约定贷款利率执行，但各级财政给予利息补贴。申请小额贷款从事个体经营(国家限制行业除外)的微利项目，初次贷款并按期还本付息的，给予同期中国人民银行规定的贷款基准利率贴息，第二次贷款给予基准利率的50%贴息;非微利项目、劳动密集型中小企业和小微企业贷款按同期中国人民银行规定的基准利率50%贴息。

　　除了缓解资金上的压力，贴息贷款对于蔡志杰来说，另一层含义就是政府对于农民创业的认可。“第一次‘免费’，第二次付一半利息，这样的政策让我们心里有底!”蔡志杰感慨说。

　　按照规定，第一次申请小额贷款期限最长不超过两年。贷款到期并还本付息后，确因生产经营需要，经批准后可申请二次贷款。目前，邮储银行淮安分行为市人社局合作方。

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